黄岛口岸20余举措压缩进口货物通关时间，通关环节力砍50%企业更得利

半岛记者 王媛

10月19日，上海佳农香蕉实业有限公司从黄岛口岸进境的2个集装箱的新鲜水果被运往客户所在地。该批水果到港后，海关对这批提前申报的水果进行自动放行，集装箱车未经停留即从青岛前湾港区发运。

“之前，企业进口货物需到港后再申报，提货时间一般是到港后2个工作日。海关实行提前申报后，只要有了舱单，企业在船舶到港前即可申报，货物到港后自动放行，物流效率提高了至少50%。”上海佳农香蕉实业有限公司通关部于经理介绍说，黄岛口岸进口水果整体通关时间只需半天到1天时间，水果新鲜度得到充分保障。

于经理提到的“提前申报”，是黄岛海关为进一步压缩通关时间、提高通关效能所采取的举措之一。今年以来，黄岛海关立足山东地区最大口岸监管现场实际，围绕“去繁琐、减动作、优流程、提效能”，累计细化落实压缩进口货物整体通关时间举措20余项，持续推动口岸营商环境持续优化。

黄岛海关通过优化申报流程，缩减进出口货物直接退运核准、报关单修改撤销等业务核批4个，减少作业流转环节7个；大力推广单证无纸化作业，原产地证书无纸化比例达85%，企业利用舱单变更无纸化系统办理业务时，每票耗时从90分钟直降到5分钟；实行进出口货物“先放后税”，联合中国人保财险、中国太平洋保险等公司开展关税保证保险试点，减轻企业资金周转压力。

借助机构整合的契机，黄岛海关率先实现关检查验场地、人员、设备、卡口、物流和业务6个环节的整合，通关环节由12个减少为6个。海关在青岛前湾港查验现场推行查验作业“411”模式，指令细化后港务部门4小时内拖箱入场、海关1小时内开箱查验、查验完毕后1小时返场，查验用时缩减10小时。同时，货物监管“查检合一”过渡期间查验联合作业、关检融合整合申报项目也在平稳实施。黄岛海关以最快速度实现 “一支队伍、共同作业”，确保最大限度提升企业的获得感和满足感。

黄岛海关积极开展“智慧监管”建设，依托新技术、新装备、新手段推动贸易便利化。按照“顺势监管”的理念，在青岛港全自动化码头开展先期机检试点工作，通过大数据分析、智能审图与集中审像，将X光检查设备嵌入到车辆行进路线中，实现查验作业“零打扰”。截至目前，自动化码头作业船舶近1000艘次，吞吐量突破130多万标箱。

除此之外，海关上线车辆备案无纸化系统实现了企业车辆备案等业务的网上办理，利用“青岛海关船舶监控平台” 实现船舶自动化监控、数据比对分析、核放和即时预警，进境船舶从靠泊到卸货办理时间“零待时”。“智慧监管”各项成果的落地应用，最终让“数据多跑路，企业不跑腿”。

9月份，黄岛口岸进口货物整体通关时间69.74小时，同比压缩58.7%，环比压缩43%，压缩通关时间成效显著，口岸营商环境进一步优化。