省时又省心! 青岛海关打造一流口岸营商环境

青岛海关实施“一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务”,优化口岸营商环境。(海关供图)

半岛记者　王媛

179个办事事项中有169项实现“零跑腿”或“最多跑一次”；132种要提交的单证材料削减至40种；出口海关通关时间仅0.4小时,大大优于全国平均水平；“智慧卡口”让集装箱13分钟内提离码头……自去年开始,青岛海关一系列“大动作”出台,简政放权、压缩通关时间、为企业减负增效,两年间口岸营商环境完美演绎“变形记”,不仅让企业省事、省时、省钱、省心,还切实提升了外贸企业在国际市场的竞争力,助力山东打造对外开放新高地。

14大审批项“零见面”

青岛昌旭通达物流有限公司近期申请了9辆运输车辆承运境内海关监管货物,需向海关办理车辆注册行政审批。由于青岛海关实现了该行政审批事项网上办理,公司业务人员在网上提交了申请,很快海关验核后通过了审批。

在“一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务”的基础上,青岛海关大力推进行政审批网上办理,14项行政审批已全部实现网上办理。目前,青岛海关事权范围内的179项政务服务事项中,除涉及税款缴纳、现场验核业务外,169项实现了“零跑腿”或“最多跑一次”。此外,青岛海关整合海关行政审批事项,关区37个行政审批窗口实现“一窗受理”。7月1日起,青岛海关将需提交的132种单证材料减至40种,精简70%,自11月1日起,86种监管证件也将减至48种,精简44%。

出口时间同比缩短53.6%

近日,日照钢铁控股集团自境外进口了一批铁矿石,与此前不同的是,最近青岛海关对进口矿产品实施了“先验放后检测”模式,海关在完成进口铁矿现场检验鉴定工作后,对无异常的批次立即放行。据测算,这一模式下,公司进口铁矿石平均验放时间提前了约3天,公司矿石库存量减少约20万吨,相应资金成本节省约400万元。该模式实施以来,青岛海关进口矿产品平均验放周期压缩约66%。

去年以来,青岛海关全力推动整体通关时间再压缩,减少货物平均查验作业时间12.7%。统计数据显示,今年前三季度,青岛海关进口海关通关时间6.78小时,出口海关通关时间0.4小时,均优于全国平均水平。同期,进口整体通关时间较2017年缩短19.9%,出口整体通关时间缩短53.6%。

“智能卡口”快过ETC

在青岛港自动化码头,一辆辆集装箱车鱼贯而出,车辆从进卡拍照到抬杆放行,整个过程不过两三秒钟。“以前拉货最怕就是在卡口堵车。”货运司机李师傅说,现在码头自动化了,不用下车,拍个照就抬杆,比高速公路的ETC还快。有了青岛海关开发运行的“智能卡口”,在船舶卸船落箱的同时,码头公司就把集装箱称重信息、理货报告、运抵报告自动传送输给海关,海关通过智能视频远程监装监卸。一辆集装箱车自动化码头入卡、提货到出卡,整个流程已经缩短到13分钟。

今年以来,青岛海关陆续上线智能查验、智能物流等4大模块27个应用项目,其中,“智能卡口”实现了货物提离时间缩短35%,转关施验封信息化提升施验封效率50%,电子移动证将异常货物提离时间由4小时降至5分钟,舱单变更无纸化实现变更由1.5小时降至5分钟,每票舱单为企业节省成本费用100元。

前三季度减免税款13亿元

在山东腾达紧固科技股份有限公司,几辆满载紧固件的集装箱卡车正准备将货物运往港口。“今年9月份,螺钉、螺栓、螺母出口退税率提高到9%,我们每年能增加收益近千万元。”企业的外贸部经理卢平表示。

今年以来,青岛海关聚焦新旧动能转换、制造强国战略、实体经济发展,深入开展税政调研工作,提出税收政策调整建议,促进企业扩大出口份额,提高国际市场竞争力。据了解,仅今年9月份公布的出口退税率调整清单中,就有9个税号商品是由青岛海关提出的,这些商品出口退税率的提高,预估每年将为山东省内相关出口企业增加退税收益1.7亿元。

此外,青岛海关不断推进关税领域改革,全面推广自报自缴、汇总征税等税收征管改革,创新税收担保模式,前三季度共减免企业税款13亿元,增长13.7%,受惠国外关税优惠的货物总额达到111亿美元。