煤炭消费量压减10万吨！今年供暖季青岛这样防治大气污染

半岛记者 王媛

目前，青岛市已进入秋季，再过不到1个月就将迎来今年的采暖季，记者刚刚从市政府召开的新闻发布会上获悉，为做好2018-2019年秋冬季大气污染防治工作，推进全市环境空气质量的持续改善，市环保局会同市发展改革委、市经济信息化委、市公安局、市城乡建设委、市城市管理局、市交通运输委和市国土资源房管局等部门及各区、市政府制定了《青岛市2018-2019年秋冬季大气污染防治工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》下设10个专项方案，并分别制定了重点工作和目标。

记者从发布会了解到，《方案》针对全市秋冬季空气污染相对较重，重污染天气时有发生的实际情况，从人民群众对环境空气质量的满意程度出发，按照《青岛市打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020年）》和国家、省秋冬季大气污染防治工作部署，组织全市各级各部门加快推进各项工作任务和目标，全力打好秋冬季保卫蓝天的关键战役。

《方案》下设《煤炭消费减量替代工作行动方案》《民用散煤清洁化治理工作方案》《建筑施工扬尘整治工作方案》《重型柴油车集中整治工作方案》《运输结构调整工作方案》《露天开采矿山综合整治工作方案》《工业企业错峰生产和限产工作方案》《清洁能源采暖工作方案》《燃煤锅炉超低排放改造和淘汰工作方案》《大气污染综合环境执法工作方案》等10个专项方案，进一步明确责任分工，强化工作措施的针对性和可操作性。

《方案》的基本工作思路是，坚持问题导向，以煤炭消费减量替代、民用散煤清洁化治理、建筑施工扬尘整治、重型柴油货车整治、运输结构调整、露天矿山综合整治、工业企业错峰生产和限产、清洁取暖建设、燃煤锅炉超低排放改造和淘汰、开展专项环境执法等十项工作作为秋冬季大气污染防治重点，多措并举，联防联控，全面推进秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。

《方案》对煤炭消费压减等十项重点工作分别制定单项方案，落实各项重点工作任务和工作目标，主要包括：全市全年煤炭消费量比2017年净压减10万吨，煤炭消费总量控制在1431万吨；继续在未集中供热的区域，推广使用洁净型煤、兰炭等优质清洁煤炭，替代高污染民用散煤；按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，明确建设单位、监理单位、施工单位的职责，全面落实建筑工地“六个百分之百”，规模以上土石方建筑工地在线监测和视频监控系统全覆盖；查处一批“冒黑烟”等不符合排放标准重型柴油货车上路行驶交通违法行为，限制不符合排放标准重型柴油货车进入限行区域；压缩公路货物运输量，发展多式联运，推进重型柴油营运货车淘汰，加快新能源公交车推广应用；在全市范围内开展露天开采矿山综合整治，重点整治“三区两线”（重要自然保护区、景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流湖泊）直观可视范围内的露天矿山，实施“一矿一策”，结合国家淘汰落后产能和污染减排等政策，减少露天矿山对环境影响；水泥、铸造、钢铁行业实施错峰生产，生产调控措施要具体到企业、生产线、实施方式、产能和责任人；以确保群众安全取暖过冬为底线，2018 年全市新增清洁取暖面积827万平方米、农村地区新增清洁取暖4.6577万户；全面实施燃煤锅炉超低排放升级改造和淘汰工作，全市10蒸吨/小时以上燃煤锅炉（机组）全部完成超低排放改造,燃煤小锅炉“清零”；切实加大秋冬季环境执法监管力度，采取联合执法、交叉执法等方式，加大对工业废气、机动车污染、建设工地扬尘、道路扬尘、秸秆露天焚烧等监管力度，查处一批污染严重、违法性质恶劣的典型案件。

下一步，由市环委会对全市工作进行统一部署，各区市建立相应的组织领导机制，负责本辖区秋冬季大气污染防治工作的布置推进。强化督导问责，市环委会各专业委员会负责对工作任务完成情况进行督导，对发现的各区、市存在的突出大气污染问题，移交地方政府的突出问题，各区、市政府要在规定时限内解决，对问题突出且解决缓慢，大气环境质量改善不明显甚至恶化的区市政府进行约谈。