青岛打出“组合拳”，缓解民营中小企业融资难融资贵

半岛记者 韩小伟

11月19日，记者从市经信委获悉，为缓解民营企业特别是中小企业融资难融资贵问题，市经信委推出十项举措，联合相关部门通过出政策、搭平台、拓路径，民营中小企业融资取得明显成效，今年1-9月份担保、过桥、优惠贷款平台等措施帮助3069家（次）企业获得低成本融资277.25亿元。

设转贷引导基金提供过桥服务

设立转贷引导基金，为企业提供低费过桥服务。市经信委会同市财政局等部门设立了2亿元的转贷引导基金，引导9家投融资机构按比例配资，放大转贷资金规模，采取银行出具续贷承诺函的方式，为银行贷款到期的企业提供“过桥”资金服务，日均成本不超过0.1%，10天之内最高为0.5%。既解决了小微企业银行贷款到期筹措资金难题，又节约了资金成本，同时对平抑市场过桥价格起到了积极作用。目前14家银行参与合作，年内预计为700多家小微企业提供100多亿元的低费过桥资金支持，为企业节约过桥成本近亿元。

开通“银企专线”服务，为优势企业提供便捷信贷支持。以本市重点推进的“六类”企业（产业转型升级项目库企业、政府参股基金股权投资企业、互联网工业示范试点企业、市级以上技术中心企业、技术改造项目企业、“专精特新”中小企业）为主要群体，联合青岛银监局，实施了重点企业专项信贷支持机制，15家银行参与合作，为企业开通绿色通道，在信用放大、缩短审贷时间、不简单抽压贷、利率优惠、优先续贷等给予全方位信贷支持。前三季度，共帮助195家（次）重点企业获得融资70.95亿元。

联合银行推出“隐形冠军贷”服务

设立中小企业“隐形冠军贷”，推动信用贷款批量化。以中小企业隐形冠军为群体，联合10家银行参与合作，以信用和信用放大贷款为主，推出了“隐形冠军贷”专项服务方案，在抵质押放大授信额度、提高审贷效率、优先续贷、减费让利等方面为“隐形冠军”企业提供支持，并通过举办 “隐形冠军贷”融资产品发布及银企对接会进行了集中宣传和引导，截至目前，已向57户隐形冠军企业定向发布42个银行信贷产品。

创新政银合作模式，为缺抵押企业提供信用及信用放大贷款支持。一是政府设立1000万元风险准备金，与建行共担风险，设立了“助保贷”业务，企业仅提供不低于40%的抵押物即可获得全额贷款支持，且贷款利率上浮不超过20%。二是与财政局合作拓展了“政府采购贷”业务。政府采购中标企业仅凭中标通知书或中标合同即可向银行申请信用贷款。目前6家金融机构参与合作。两类平台既解决了企业抵押物不足融资难问题，又有效降低了融资成本。已累计为787家次企业解决小额贷款46.96亿元。三是与市财政局、人行、银保监局合作推出政银保合作模式，为小微企业提供信用贷款支持。目前市中小企业公共服务中心与银行和保险公司已签订三方协议，正在对储备企业进行前期调查。

引导担保机构为中小企业提供服务

实施担保补助政策，引导担保机构为中小企业提供担保服务。设立专项资金对担保开展的单笔1000万元以下的中小企业担保业务按照不超过1.5%的比例给予补助，同时，充分利用中央小微企业融资担保业务降费奖补政策，鼓励担保机构为中小企业提供担保业务。每年撬动担保业务额达到80亿元左右。

实施制造业和小微企业贷款风险补偿政策,引导银行向实体制造业和小微企业信贷倾斜。按银行业金融机构为制造业企业新增贷款的2%和10个实体行业小微企业新增贷款的1%分别核算风险补偿金，用于置换银行制造业和小微企业不良贷款，提高银行信贷人员开展制造业和小微企业贷款的积极性。已累计计提风险补偿资金近2亿元，为银行置换不良贷款超过1亿元。

发挥核心大企业作用，推动产业链配套企业融资。以海尔、海信、青啤、青岛港等设立财务公司的大企业为示范，鼓励其利用财务公司、小额贷款公司、保理公司等金融板块为上下游企业提供资金支持，解决配套企业融资难题。1-9月份4家大企业为1530家（次）企业解决融资58.53亿元。

设立工业转型升级引导基金

设立工业转型升级引导基金，助力企业增强发展动能。目前已参股设立了10支子基金，撬动社会资金22.5亿元，已完成43家（次）项目投资决策及投资款划拨，为促进制造业企业新旧动能转换提供了资金和智力支撑。在参股子基金投入的示范效应下，一批项目持续获得后续融资，并推动一批行业龙头企业走向资本市场。通过子基金的运作，还引入一批“四新”项目落户本市。

建立了“融资通”网上服务平台，为金企对接提供快速便捷通道。依托中小企业云服务平台，设立了“融资通”平台，实施线上和线下同步服务。实现了常态化征集企业融资需求、网上对接、发布金融机构融资新产品、宣传融资政策、开展融资咨询服务、公布失信企业等功能，目前正在对“融资通”平台金企对接板块进行升级，将实现融资服务自选、全流程告知、对金融机构评价等功能，提高融资服务质量和效率。

开展金融知识普及教育，不断提高企业融资能力。依托中小企业公共服务中心，联合银行、投融资机构、高校专家等通过线上和线下相结合的方式面向全市小微企业开展金融知识普及教育活动，实施每月一课和融资顾问服务活动，常态化帮助企业精准匹配金融资源。