仲尼私塾等9家市南区无证校外培训机构被查处

半岛记者 栾英杰

为进一步规范校外培训机构办学行为，11月24日，市南区教体局、市场监管局、综合行政执法局等五部门组成联合执法组，在八大湖街道办事处、香港中路街道办事处、金门路街道办事处、珠海路街道办事处大力配合下，对9家校外培训机构开展联合执法检查行动。执法中发现，多数培训机构没有办学许可证、消防设施不完善等问题。

无证机构仍开展教育培训

记者从市南教体局获悉，前期经过摸排，市南区共有285家有资质的正规培训机构，119家证照不全的非法培训机构。本次执法检查结合前期区教体局摸排的未取得办学许可证的非法校外培训机构，对其中拒不整改，群众反响强烈的办学机构，进行“精准”打击。涉及文化、艺术、文理等各类培训机构9家。

24日上午，记者跟随相关执法部门来到市南区南京路中联广场一家名为Mycolor儿童美术机构，经检查该机构只有营业执照，未取得办学许可证。营业执照标明的经营范围仅是教育信息咨询，不含教育培训。负责人称他们未进行教育类的培训，只是通过绘画的形式了解孩子，从事的是文化教育咨询。

记者发现，该机构有固定的教室、桌椅、画笔和美术教师，学生们正在上课，家长们则在休息室等待孩子。其中一位家长告诉记者，她孩子已经在这里学习了2年美术，每节课120元，一次性交一年的费用，共计7000多元。“我是在学校门口和Mycolor儿童美术机构接触上的，去体验了一节美术课后决定让孩子过来学习美术的，办学资质问题没有过问。”

无独有偶，宁夏路274号18栋一层网点B户的斯玛特儿童美术中心也在未取得办学许可证的条件下进行美术培训。记者从执法人员了解到，该机构营业执照注册名称为市南区昱盛文化工作室，住所是宁夏路274号18栋一层网点B户。名称不同，但地址和法人却和斯玛特儿童美术中心一样，并且该机构还存在消防安全隐患。“我们就是这个小区的，就近选择了一家美术培训机构学习美术，没有家长计较过办学资质问题。”学生家长说道。

逍遥二路的仲尼私塾教育老师称他们只提供托管服务，未进行教育培训。执法人员检查后发现，该机构桌子上有一年级学生的“随堂大考卷”，上面还有分数，教室里也有桌椅和黑板。屋内还张贴着：《仲尼私塾》初中数学、物理、英语一对一，100%提高成绩，无效退费。特惠价380元/2小时。

责令非法机构停止招生

据悉，本次行动联合执法组采取不打招呼、直奔现场的方式进行，在执法现场，区教体局向这些非法培训机构依法下达了《责令改正通知书》，要求其立即停止招生办学，限期改正，市场监管部门对培训机构的无照行为和广告不规范问题进行查处，对存在消防安全隐患的机构，消防部门下达《责令限期改正通知书》，综合执法部门对违法广告牌匾进行拆除，同时，通过在各街道社区、学校发放一封信的形式，向社会、家长宣传如何辨别非法教育培训机构，如何正确选择教育培训机构，提高市民辨识能力，让非法教育培训机构失去市场。

目前，市南区校外培训机构专项治理行动已进入集中整治决战阶段。为更有力度推进专项治理工作，区教体局牵头民政、市场监管、综合执法、公安等9个部门，10个街道办事处联合下发《市南区教育行政执法联动协作机制》，并启动校外培训机构联合执法整治月活动，此次行动将拉开集中执法行动的序幕。“我局将对此前摸排出的119家证照不全机构建立台账，进行拉网式集中执法，逐一销号，对不合规范且不具备办理证照条件的机构责令停止办学，拒不整改的机构将依法进行处罚；对具备办证条件的将指导其依法依规办理相关证照。”市南区教体局民管办主任李懿冰说。

不少家长遇到退费难的问题

“孩子在中联广场美术培训中心学习，由于教学质量和教师态度问题，我们要求机构退费，却遭到了拒绝。”市南一家长多次和教育机构交涉未果情况下，打了教体局投诉电话举报。据了解，岛城存在很多退费纠纷案例，家长在缴纳费用时没有索要正规的发票，导致退费难的问题发生。

“孩子过来学美术，我只是和培训机构签了协议，缴费后对方给提供了收据，没有给开发票，我也没主动要发票。一起学画画的孩子家长也没有要发票的。”学生家长表示，孩子所在的培训机构确实存在退费难的问题，有的孩子学了一段时间不想学了，但费用却迟迟不能退，家长也多次上门要求退费。

弘信山庄一家长说，他们给孩子选择培训机构首要考虑的是位置合适，再通过体验课程，孩子喜欢学则会给孩子报名，不会去考虑办学资质的问题。“取得办学许可证的要求比较高，符合标准的机构好像也不多吧。”

选择正规的培训机构最保险

“我建议家长给孩子选择培训机构首先要看该机构是否有教育主管部门颁发的办学许可证，机构的老师是否有教师资格证。”李懿冰介绍，能取得办学许可证的培训机构各项设施都是完备的，对学生来说更加安全可靠。

关于缴费问题，李懿冰建议家长一定要索要正规的发票，一旦出现退费纠纷问题可以作为凭证。若是出现权益纠纷或其他非法培训机构仍在招生等问题，可以拨打举报热线0532-88729366。

附：9家非法培训机构

南京路中联广场D栋4楼 Mycolor颜色少儿美术

宁夏路274号18栋一层网点B户 斯玛特少儿美术中心

逍遥二路4号 仲尼私塾

银座商厦5楼 企鹅家族英语

香港中路68号华普大厦19楼 博思教育

福州南路87号福林大厦1502室 嘉贝美术

福州南路87号福林大厦1501室 智丰播音艺术学校

高田路37号 青岛新国韵文化艺术培训学校（素村教育）

奉化路66号 蒂一嘉艺术课堂