教育部：民办幼儿园不得上市！ 2020年全国学前三年毛入园率要达到85%

　　大众网济南11月28日讯 今天，教育部在济南南郊宾馆举行新闻发布会，解读《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称《意见》)。根据要求，2020年，学前三年毛入园率要达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%。《意见》中还提出，民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。

　　教育部基础教育司司长吕玉刚说，此次是建国以来第一次以中共中央、国务院的名义专门印发关于学前教育工作的若干意见，具有重要的里程碑意义。2017年，全国幼儿园25.5万所，在园幼儿4600万人，学前三年毛入园率达79.6%，比2012年高15.1个百分点，有效缓解“入园难”。但学前教育仍存在普惠性资源不足、政策保障体系不完善、部分民办园过度逐利等突出问题。

　　针对当前学前教育存在的突出问题，教育部会同9个部门研究形成了此次《意见》。《意见》中明确了到2020年，学前三年毛入园率达到85%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。到2035年全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。到2020年，公办园在全国原则上占比要达到50%。

　　在加强教师队伍建设方面，《意见》要求及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”;提出统筹公办园教师工资收入政策、经费支出渠道，公办园保育员、安保、厨师等服务纳入政府购买范围;严把幼儿园教师准入关，全面落实持证上岗制度。

　　《意见》还对民办园提出要求。针对部分民办园过度逐利行为，明确规定了“社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园、非营利性幼儿园”，“民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市，上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园、不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产”等规定，填补制度空白，堵住监管漏洞，促进学前教育回归教育本位。(大众网-山东24小时记者 姜洋)