海岱财评丨26项举措+36项政策，山东做强做优实体经济的方法论来了

5月4日，山东省政府印发《关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》，26项举措+36项政策，目标指向很明确，那就是做强做优实体经济。

实体兴，国家强。实体经济是我国经济的命脉所系，必须紧紧扭住实体经济不放，才能全面夯实经济高质量发展的根基，牢牢掌握发展主动权。

作为经济大省，山东始终高度重视实体经济发展。近年来，山东纵深推进新旧动能转换，培育壮大“十强产业”，着力构建现代化产业体系，推动绿色低碳高质量发展先行区强势开局，实体经济发展质量明显提升，呈现科技创新动力增强、产业结构调优调新、数字引擎加力赋能、绿色发展步伐加快的良好态势。可以说，实体经济是山东发展的基石，山东过去的发展成就是靠实体经济取得的，未来的发展优势也要靠实体经济来构筑。

如此看来，做强做优实体经济意义重大，那么该如何做强做优实体经济？透过《实施意见》，可以看出山东的方法论。

做强做优实体经济，山东有目标。《实施意见》提出了2023年和2025年的主要目标。与以往的政策清单主要聚焦当下不同，《实施意见》也兼顾长远，在明确今年目标的同时，提出了2025年的主要目标。细心的人可以发现，这与山东绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划的时间期限一致。这并不是巧合，而是因为纵深推进动能转换，构建现代化产业体系是建设绿色低碳高质量发展先行区的重要任务，其中透露出的信息是山东将以实体经济为抓手，加快建设绿色低碳高质量发展先行区。

做强做优实体经济，山东有路径举措。促进实体经济高质量发展，关键是找准发力的主攻方向，以更加精准的举措把实体经济做强做优。《实施意见》聚焦重点行业、关键领域，提出七个方面25项针对性措施。

促进实体经济高质量发展，要把科技创新作为动力。《实施意见》中重点举措的第一项就是科技创新，突出加快关键共性技术攻关，实施产业基础再造工程，提速创新成果转化孵化等，强化科技创新引领支撑。

促进实体经济高质量发展，既要逆势而上，在短板领域加快突破，也要顺势而为，在优势领域做大做强。《实施意见》围绕集中做优做强先进制造业，突出聚焦短板产业补链、优势产业延链、传统产业强链、新兴产业建链，谋划一系列务实管用举措。

促进实体经济高质量发展，要推动数字经济和实体经济融合发展。《实施意见》围绕促进数字经济与实体经济深度融合，突出加快产业数字化转型，培育壮大数字经济核心产业，促进数据价值化，强化新型基础设施支撑等，不断做大做强数字经济。

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做强做优实体经济，山东有政策保障。企业是实体经济高质量发展的主体，《实施意见》聚焦破解企业在科技创新、生产经营方面存在的突出矛盾和困难，提出两个方面36条政策，提振企业信心，稳定发展预期，为推动实体经济高质量发展提供坚实保障。

既清晰明确了目标任务，也具化实化了路径举措，还集成推出了政策措施，《实施意见》打出了做强做优实体经济的“组合拳”。随着政策落地见效，可以期待，山东实体经济将在已有的基础上，乘风破浪、行稳致远。