山东出台意见加强水资源节约高效利用 2025年非常规水利用量达15亿方以上

9月12日，记者从山东省水利厅了解到，为进一步提升全省水资源节约集约利用水平，省水利厅近日印发《关于全面加强水资源节约高效利用的实施意见》，对持续深入推动全社会节水控水提出新目标和新任务，明确到2025年，全省用水总量控制在241.1亿立方米以内，其中非常规水利用量达到15亿立方米以上。

近年来，山东持续推进水资源节约集约利用，多年在水利部实行最严格水资源管理制度考核中获优秀等级，2022年全省用水总量217亿立方米，严格控制在国家下达我省的用水总量控制目标241.1亿立方以内，万元国内生产总值用水量24.8立方米、万元工业增加值用水量11.5立方米；全省共有国家节水型城市25个，节水型社会建设达标县（区）119个，均居全国第一。

《实施意见》结合山东推动深化节约集约用水集成改革，在征求各市水行政主管部门意见的基础上，从强化水资源刚性约束、健全节水制度政策、推进全社会节水控水、严格节水监督管理、提升公众节水意识等方面，提出七部分21条具体措施。明确到2025年，全省用水总量控制在241.1亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降16%、10%，农田灌溉水有效利用系数达到0.65以上，规模以上工业用水重复利用率达到94%左右，城市再生水利用率达到55%，非常规水利用量达到15亿立方米，90%以上的县（市、区）达到节水型社会标准。到2035年，节水护水惜水成为全社会自觉行动。

节水控水需要全社会共同努力。根据《实施意见》，山东将通过推进农业节水增效、工业节水减排、城镇生活节水、加强非常规水利用、推动合同节水、强化用水定额执行应用、严格计划用水管理等措施，深入推进全社会节水控水。农业节水方面，将推进大中型灌区续建配套和现代化改造，到2025年创建20处节水型灌区，鼓励发展旱作农业，大力发展高效节水灌溉。工业节水方面，以钢铁、石化化工、造纸等高耗水行业节水增效为重点，实施节水技术改造，实现水循环梯级利用。鼓励园区和年用水量10万立方米以上的企业设立水务经理。生活用水方面，持续开展节水型单位、节水型高校建设等，到2025年，全省80%以上市级党政机关和直属事业单位、50%以上县级党政机关以及沿黄地区全部市级党政机关和直属事业单位建成节水型单位，全省60%以上高校和黄河流域全部高校建成节水型高校。

值得关注的是，《实施意见》在水利部安排部署基础上，创新性增加了实施节水督查激励、鼓励各市开展用水审计、开展水资源集约节约示范县创建、推动建立节水服务技术协会、开展全省“节水宣传月”活动等内容。今年，山东首批获省级节水督查激励的济南、青岛、潍坊、威海、聊城5市已按每市200万元奖励资金拨付到各市。同时，山东启动水资源集约节约示范县创建，2023年首批将创建10个示范县。