打造高端专业人才培养新阵地！青岛奋力开创人力资源服务国际贸易新局面

半岛全媒体记者 张昌威 通讯员 王露

黄海之滨，群贤毕至，盛会启幕。10月11日-12日，首届中国（山东）人力资源高质量发展合作交流会在青岛市市北区举办。本次交流会以第四届跨国公司领导人青岛峰会为契机，是放大人力资源行业在经济全球化背景下促进国际人力资源配置作用，助力外资企业“引进来”，中国企业“走出去”的生动实践，也是加快构建山东省“2+N”人才集聚雁阵格局的积极行动。全国人力资源服务业行业翘楚、专家学者等200余位嘉宾齐聚岛城，一同把脉人力资源产业发展新趋势，深入推进行业数字化转型，分享标杆企业人才发展成功实践，共商发展大计，共创美好未来。

十月的岛城，秋韵渐浓，奔涌的黄河，浪潮澎湃。作为山东省对外开放龙头城市和黄河流域九省区出海桥头堡的青岛，正待四海宾客，乘浩荡长风，共赴一场人才之约。

青岛如何乘风破浪，交出漂亮答卷？

突出“创新驱动 开放发展”主旨，精心策划组织“1+1+N”活动矩阵，两天时间，青岛全力打造高水平、高标准、国际化、专业化，特色鲜明、亮点纷呈的盛会。

“1”：一个青岛国家人力资源服务出口基地国际人才学院揭牌成立。人才是第一资源，也是产业发展的主要根基与源泉。近年来，青岛抢抓获批国家人力资源服务出口基地的发展契机，紧扣“新格局、新未来、新视野、新常态”的发展思路，聚焦国家战略、产业升级、企业发展和人才自我迭代需求，揭牌成立青岛国家人力资源服务出口基地国际人力资源人才学院，大力整合高校院所、重点企业及市场化优质资源，设置定制化、国际化、高端化、专业化、开放性的培训内容，在人力资源服务贸易相关产业领域进行高端人才培养，加快形成一支把握国际形势、通晓国际规则、熟悉国际经营战略和技术发展、服务人力资源服务贸易领域的国际化产业人才梯队，打造符合产业发展方向的人才“蓄水池”，以高素质人才激发产业迭代动能。

“1”：一个首届人力资源服务国际贸易合作高级研修营开营研讨。人力资源服务高级研修班作为人力资源服务行业领军人才培养的国家级项目，是人力资源服务行业专业人才队伍培育壮大的重要实践，也是在人力资源服务行业培育壮大新质生产力的积极探索。在新的时代背景下，如何提升人力资源服务业从业人员素质，已成为进一步激发市场活力和发展动能，引领人力资源服务贸易高质量转型发展的重要内容。为多维度提升人力资源服务骨干机构和核心人才的专业水平和战略思维，让人才能力结构更加适应当前行业发展需要，着力推动企业做大做强、进阶提能，青岛国家人力资源服务出口基地组织筹划了首届人力资源服务国际贸易合作高级研修营，邀请行业专家学者、知名跨国企业大咖、领军人力资源机构和重点人力资源机构等共同参与本次研修之旅，共话人力资源交流合作和人才服务的新趋势、新路径、新模式。

“N”：N个各具特色、精彩纷呈的企业创新经验和成功实践分享。随着“一带一路”、RCEP等发展战略的深入实施，企业“走出去”的步伐不断加快，如何吸引、获取和配置国际化人才成为出海企业关注的焦点问题。青岛依托“国字号”人力资源服务产业园和出口基地的品牌力量，构筑企业集聚“强磁场”，聚焦企业海外发展需求，邀请10余位行业专家与头部人力资源机构代表对人才发展领域全球化创新经验和人才发展成功实践进行授课分享，带领学员体悟国际化人才在推动产业国际化中的作用体现，走近蒲志集团支持中国企业落地海外及吸引海外人才回国的经验与案例，感受外企德科集团在VUCA时代的多元化用工模式，探索数字化赋能人力资源发展的思路举措，跟随德勤人力深入思考2023全球人力资源趋势……秉持着市场导向与行业趋势相贯通的原则，在针对性、系统性、全面性的课程设置中，为学员们提供提升能力、开拓视野、交流经验、对接资源的平台。

何以是青岛？

青岛是山东省对外开放的龙头，近年来，中国一上海合作组织地方经贸合作示范区、“一带一路”国际合作新平台、中国（山东）自由贸易试验区青岛片区、RCEP等一系列国家战略落地青岛，推动青岛站上了中国新一轮高水平开放的最前沿。

作为引领全省海洋、海外——“双海人才”战略落地的桥头堡，青岛市全力以赴当好全省“2+N”人才集聚雁阵格局领头雁，主动将国家战略、强省战略与青岛人力资源服务业发展相结合，人力资源产业对外开放水平不断提升，连续四年获评“中国最佳引才城市”。

当前，青岛市坚持“立足青岛、辐射胶东、面向全省、服务全国”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，抢抓国内大循环、国内国际双循环“双节点”城市的新发展契机，主动融入黄河流域生态保护和高质量发展，全面落实《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见》，推动全省唯一“双国字号”人力资源服务产业园高质量建设发展，加快构建行业规模不断扩大、服务能力持续增强、发展水平显著提升的人力资源服务产业体系，建设促进高质量充分就业、强化人才智力支撑、经济要素协同发展的综合性示范园区，努力打造国际化人力资源服务重要枢纽，切实优化营商环境，形成服务产业集群发展特色平台。

汇聚多方合力，赋能产业发展。

青岛市人力资源和社会保障局聚焦提升人力资源服务产业发展质效，以“一套政策＋两张清单＋三种打法”为具体路径，更好促进人才资源供需两端市场化配置，为全市经济社会发展提供更加有力的保障。

“一套政策”为招商引资凝聚力量。以青岛市委组织部、青岛市发展和改革委员会、青岛市财政局、青岛市人力资源和社会保障局等12个市直部门联合出台的加快人力资源服务业高质量发展16条措施为基础，以各区（市）经济情况为实际，搭建起市、区两级人力资源招商引资政策体系，给予资金支持、平台激励、引进奖励、活动补贴、人才培育和场地补贴等62项政策支持，为青岛市人力资源服务业发展注入强劲动能。

“两张清单”为招商引资保驾护航。形成了包括灵活用工、服务外包、高级人才寻访和人才培养等方面的32项人力资源服务业招商项目清单，以重点项目为重点，设立服务专员对接开展政策供给和服务保障工作。以建立“部门协同、市区联动”“项目吹哨、专员报到”“需求驱动、服务定制”三种服务机制为基础，建立10项服务清单，发挥各部门职能作用和资源优势，协同解决重点项目招才引智推进中遇到的难点堵点问题。

“三种打法”为招商引资谋求突破。紧盯园区定位抓招商，充分发挥园区产业集聚平台效应，制定出台支持人力资源服务产业园区发展政策，实施产业园区提质扩容行动，组织指导各个产业园区大力开展人力资源服务行业专项招商推介活动，狠抓年度招商项目计划落地见效。创新渠道方式抓招商，强化市场化招商、以商引商，用心用情做好企业服务，跟进对接重点项目在人才引进、培养、评价、激励和服务等人才需求，为重点项目单位帮办代办各项人才政策事项，确保项目引进来、留得住、发展好。提升服务质效抓招商，发挥人力资源配置专业优势，组织人力资源服务机构实施“人力资源＋重点产业”“人力资源＋重大项目”“人力资源＋专精特新”“人力资源＋乡村振兴”对接行动，开展专项对接、精准招聘等服务合作，链接产业资源。

聚焦战略定位，赋能区域发展。

青岛、济南、郑州、西安、兰州、东营等六市签署了《黄河流域重要节点城市人力资源服务国际贸易协同发展协议》，聚焦充分发挥国家级产业园的示范引领作用，统筹黄河流域各节点城市优势资源，在搭建信息共享平台、校企合作、人才交流洽谈、产业园管理运营经验交流等方面互融互通。

何以是市北？

市北区作为青岛主城核心区，是青岛百年工商业的源起之地，百年港口、百年机车、百年纺织、百年青啤都从这里诞生。2019年，全球港口货物吞吐量排名第一的山东省港口集团总部落户市北，致力于建设更智慧绿色的东北亚国际航运枢纽中心，为市北区航运、贸易、金融产业发展注入强劲动力。

作为青岛市人力资源产业发展的“排头兵”，RCEP的签署让市北区更具外向型城市的创新活力，拥有了更多配置要素的机遇，又拥有了直接面向日韩、东南亚国家等更广区域的风口和流量，战略地位愈加凸显，为青岛国家人力资源服务出口基地打造东北亚的人力资源配置枢纽提供了丰富场景。

当前，市北区正积极融入青岛对外开放大局，重点聚力构建“两带三区”发展布局，结合市北的港、产、城优势，聚焦全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区的发展目标，提出了构建“2+6”特色产业体系。坐落在青岛中央商务区的青岛国家人力资源服务出口基地，以成为黄河流域九省区出海“桥头堡”为使命，不断为青岛人力资源服务业国际化作出市北贡献。

有为政府赋能企业出海扬帆。

为更高质量服务好基地建设和产业发展，青岛市人力资源和社会保障局和市北区政府始终坚持开放引领、创新驱动、需求导向、市场竞争的原则，支持人力资源机构在跨国企业海外业务管家式和伙伴式服务、国际人才培养和流动、国际人力资源服务项目交流与合作等领域开展各类对外贸易活动，赋能国家对外开放和国际交流合作。

出台基地专项扶持政策。以市场为导向，加大对高级人才寻访、管理咨询、离岸服务外包等人力资源服务贸易高附加值业态的扶持力度，制定发布支持基地建设高质量发展的10项举措。

举办特色行业交流活动。为总结国家人力资源服务出口基地发展成效，加快构建人力资源服务领域对外开放新格局，举办首届人力资源服务国际贸易交流合作大会，吸引了一批产业项目和优质企业关注市北，为市北区人力资源服务业高质量发展不断注入新动能。

搭建基地建设发展架构。为支持人力资源机构出海发展，基地搭起东北亚人力资源配置中心、国际用工数字交易平台、国际人力资源人才学院、国际职业技能资格认证先行区的“四个一”建设发展架构。

启用基地线上数智平台。同步启动“中国（山东）国际人力资源服务贸易数智平台”建设，打造“四个一”线上平台，通过SaaS方式为人力资源机构提供全方位的“伴随出海”解决方案。

成立基地专家咨询委员会。选聘一批从事国际人力资源服务贸易研究和运营的专家学者和企业家成立专家咨询委员会，为高水平推进国家人力资源服务出口基地建设提供智力支持。

招募基地建设合伙人单位。邀请在人力资源服务国际贸易供应链领域具有丰富经验和资源优势的山东人才集团、中智、中国银行等10余家单位作为基地建设合伙人，提高基地服务产业发展的支撑力和引领力。

首发国际业务服务清单。针对国际人力资源服务项目供需两端缺位错位问题，率先制定发布包含7大业务类型、55个服务事项的基地国际人力资源服务清单，促进国际人力资源服务项目供需双方的有效对接。

成立涉外法律服务基地。联合知名院校和知名律所，成立青岛人力资源涉外法律服务基地，组建涉外律师人才库，为中资人力资源企业提供国际法律咨询、海外知识产权纠纷应对及国际商事争议解决等涉外法律服务，为企业出海保驾护航。

聚焦人力资源服务业高质量发展，未来青岛还有更多“故事”要讲。