诸城民政：规范特困救助文书管理 提升救助服务能力水平

半岛网10月13日讯（记者 伏晓雨 通讯员 刘金东）推进社会救助领域“放管服”改革，是深入贯彻党和国家“以人民为中心”的重要途经，是巩固筑牢小康社会的重要手段。通过对特困人员救助文书规范化管理，不断提升特困人员救助工作流程的标准化、便民化，提高政策执行质量和群众满意度，确保特困救助公开、公平、公正。

诸城市民政局认真贯彻党和国家的要求，重新梳理特困人员救助供养工作流程，以《潍坊市特困人员认定供养办法》为基准，印发《关于规范特困人员救助供养工作的通知》，实现特困救助流程再造。

一、精心打磨，实现流程再造

为了实现特困救助流程再造，诸城市民政局坚持以群众为导向，主动去除繁琐环节，让群众真正体验到流程再造的便利与高效。民政局组织工作人员认真研究，将特困救助政策要求与日常工作相结合，针对特困人员救助工作流程中存在的问题对症下药，既要完善流程、又要简单易操作，做到不增加负担、不遗漏信息。

申请特困救助，在救助条件清晰、易于审核的情况下，申请人只需提供有效身份证件（身份证、户口簿），填写《特困人员救助供养申请书暨诚信告知承诺书》《家庭经济状况核对授权书》即可。这一改革不仅简化了申请手续，而且加强了申请人对救助政策的了解和信任。

经过对特困人员救助工作流程的梳理，确定了10项通用材料8项个性材料，并完善了特困人员救助档案的封面与目录。对各镇街区档案进行了编号管理，例如滨河片区2023年8月份第一份特困救助档案编号为：01-MZ-TK-20230801，使得特困人员档案一目了然，提升档案管理水平。

二、精准到位，实现内容完善

在特困人员救助过程中，各类表格的使用是必不可少的。为了进一步完善这些表格的内容，诸城市民政局严格按照特困人员救助认定的“三个基本条件”进行了精准完善。同时，规范了特困人员自理能力等级评估标准，按照六个基本标准进行认定，逐一列明各项内容，增强了评估的可操作性。

将信用建设引入特困救助，在特困救助申请中同步写明信用风险并告知申请人，旨在提高救助的诚信度和透明度，防止救助资源的滥用和浪费。做好入户调查管理，明确社区（村居）参与，发挥社区（村居）最基层作用，真正能了解、掌握特困救助申请人的真实情况。

三、科技加持，实现信息管理

为了适应信息化时代的发展要求，诸城市民政局自行开展档案电子化试点工作。从2023年10月份开始，对特困救助档案进行同步电子化处理，使用PDF格式保存，并按照救助月份归档管理。使用固定存储介质储存，降低档案遗失、泄露风险。。目前暂定的电子档案保存期限为永久保存。

为了提高特困救助的精准性，诸城市民政局还充分利用大数据进行核查。核查期间自特困救助申请人申请之日起到救助终止日结束，对有财产状况、收入状况等有疑问的，及时进行再核查，提高特困救助的精准性。这一措施有助于确保真正有救助需求的人能够及时获得救助，同时也防止了隐瞒和提供虚假材料的行为。

下步，诸城市民政局将继续做好特困救助文书管理工作，不断提升特困救助档案管理水平，以此为突破口，做到精准救助、及时救助，满足特困群众的救助需求，保障特困群众的基本生活。