青岛市民政局：服务与监管并重 推动社会组织高质量发展

“收到‘双随机、一公开’检查通知后，我们感到非常紧张和不安，市民政局工作人员来我们单位检查后，帮助我们建章立制，理清了工作思路，教会了工作方法，为我们商会高质量健康持久发展打下了坚实基础，这样的检查我们非常欢迎，早一点来就更好了。”某异地商会负责人说。

2023年，123家市级社会组织接受了“双随机、一公开” 抽查（其中，部门联合抽查61家）。抽查对象通过山东省“双随机、一公开”平台系统随机抽取产生，由两名有执法资格的工作人员到社会组织登记地址进行实地检查，同时聘请有资质的会计师事务所对社会组织财务管理情况进行审计，确保抽查的公平性和专业性。实地检查过程中，工作人员牢固树立民政人的服务意识，严格落实有关规定，以“店小二”的工作姿态，把普法和规范发展作为工作重点，耐心细致进行政策宣讲、解惑答疑、指导规范，帮助社会组织提高规范化运作能力。对社会组织存在的一般性问题，当场进行指导纠正，对不能立即纠正的，落实“不罚清单”“轻罚清单”规定，下发整改通知42份，限期整改，并在后期跟踪指导落实。通过面对面的指导，社会组自身建设能力和规范化发展能力大幅提高。

为提升监管水平，进一步优化社会组织发展环境，市民政局常态化开展打击非法社会组织工作，持续清理“僵尸型”社会组织，对有严重违法行为的社会组织依法纳入处罚范围,及时有效处置投诉举报。2023年，全市打击非法社会组织78家（民政部交办9件），其中，“青岛干海产品协会”等2家非法社会组织被依法公开取缔；清理“僵尸型”社会组织123家；12家有严重违法行为的市级社会组织被立案调查，并进入行政处罚程序；11家市级社会组织被列入社会组织活动异常名录；全年受理并有效处置群众投诉举报36起，约谈社会组织负责人66人次，成功化解社会组织内部矛盾16个，为社会组织领域风险防范化解工作奠定了坚实基础。

下一步，市民政局将加强管理服务，通过政策宣讲、重点指导等方式，进一步提升社会组织自我约束、自我提高、自我发展能力，促进全市社会组织高质量发展，使社会组织成为助推青岛经济发展、参与社会综合治理的重要力量。

（青岛市民政局 杨慧雯 张立德）