花式的落户政策层出不穷 想“抢人”必须把内功练好

半岛网评论员 孟祥龙

攒够积分能落户，投靠朋友能落户，租个房子能落户，为了能打赢日渐白热化的“抢人大战”，花式落户政策在各地层出不穷。这些令人眼花缭乱的“增人口”操作，实际上，很可能也预示着户籍制度即将走到历史转折点。

我国实施户籍制度由来已久，从先秦的连坐制，到两汉的案比制，从隋唐的析籍令，到明代的记黄册，户籍制度在各个历史时期不断演变。新中国继续采用户籍制度的原因主要有三点，一是人口登记，二是迁移限制，三是竞争性福利行政限制。

而时至今日，随着信息时代的发展，人口登记已经不必非要与特定地址进行绑定，随着经济模式的变革，迁移限制早就跟促进人口自由流动的实际需求格格不入，所以，避免以福利差异进行地域性的人口恶意竞争，就成为户籍制度目前最大的用处。

实情也的确如此，教育、医疗、养老，以及其他一些公共服务福利和非物质化的隐性福利，在我国天南海北、大大小小的城市中是存在显著差异的。试问谁不愿意去福利更好的地方生活呢？所以户籍制度在此时就发挥了它调控人口流向的基本作用。

 但是，出于对当下实际形势的考量，拥有足够的人口才是发展能持续下去、能一直有力的基础和支撑。于是，尽可能绕开户籍制度的限制，最大程度的“抢人”落户，就成了很多城市力争保持住自身发展前景的重要工作。

可越是这样就越凸显出城市之间“冷热不均”的现象，不少二三线、甚至准一线城市，敞开大门热情洋溢地欢迎落户，都未必能取得预期的好成效，而北京上海则一直是“拒人于千里之外”的架势。至于京沪两地为什么豪横，个中缘由想必无人不知，单单一个高考录取率就足够全国人民羡慕嫉妒了。

所以，想真正打赢“抢人大战”，各个城市不能只耍嘴皮子，更要在如何提升民生福祉上下功夫，要在自身能力允许的范围之内，尽可能地增强自己的内涵、内在和内力。一座城市值不值得去生活、去安家，无比聪明敏锐的老百姓会用脚投票。