市应急局 | 一区一策、一山一案，实现2022-2023年度森林防火期零火灾

半岛全媒体记者 李晓哲 刘笑笑

2023年，市应急局严格履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任，紧紧围绕城市发展和群众期盼，全力防风险、保稳定、促发展，惠民生，以高水平安全护航青岛高质量发展。

紧盯风险除隐患，当好城市安全“看门人”

市应急局牢固树立“隐患就是事故、风险就是灾害”的理念，坚持关口前移，从源头防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

拧紧城市风险“安全阀”。建成安全风险综合监测预警平台，接入视频监控15.5万路、感知终端1.6万台，融合燃气、热力、供水综合管廊等23个系统176项数据，动态监测处置重点领域安全风险，全年侦测处置燃气泄漏、供水管网压力不足等各类报警45万次。11月20日，平台监测发现福州南路华普大厦停车场热力井温度异常，第一时间调度人员现场勘查，检测结果为热力管线泄漏，有效避免次生衍生灾害发生，中央电视台《朝闻天下》进行专题报道。

织密灾害风险“防护网”。完成全市自然灾害风险普查，成果应用于水旱灾害防御、森林火灾防控等38个项目，整治各类灾害风险1022处，有力解决灾害风险“底数不清、措施不全”的问题。有效应对台风“杜苏芮”影响和8轮强降雨过程，未发生人员伤亡和重大险情。全市5个林区、198个重要山体全部建立火灾扑救方案，“一区一策、一山一案”，因地制宜、精准防控，实现2022-2023年度森林防火期“零火灾”。

筑牢问题隐患“防火墙”。开展重大事故隐患排查整治以及违规施工、高处坠落、有限空间作业、仓储物流消防安全等“12个专项整治”，检查企业22.1万家次，整改隐患17.3万项。大力推行安全生产举报公告牌和“吹哨人”制度，全年受理群众举报1322件，发放奖励金48.86万元，及时解决群众身边的问题隐患。

助企优商促发展，当好企业发展“贴心人”

安全是发展的前提，发展是安全的保障，对于企业来说，只有确保安全，才能实现更高质量、更可持续发展。市应急局坚持优服务和严监管同落实、同推进，在全力以赴保安全的同时，尽最大努力方便和服务企业。

在教育培训上出实招。在200家企业选拔培养1400名安全内训师，为企业“量身定制”安全培训。组织25万人次参加“大学习、大培训、大考试”，完成“三项岗位”人员培训考核8.1万人次。邀请安全专家、法律顾问每周对重点行业企业提供免费培训和咨询服务，开展“云上直播”和线下授课189场，超300万人次收听收看，企业职工安全意识和能力大幅提升。

在帮企筑安上用实功。实施“政保双联”（政府监管部门和保险机构事故预防联动机制），推动保险机构为企业提供生产事故专业预防服务，协助3316家企业查改隐患1.82万项，有效破解企业安全“没人干、不会干、干不好”的困境。对全市1.3万家企业实施“红橙黄蓝”四级差异化监管，分类设置执法频次，对守法者“无事不扰”，对违法者“依法严查”。

在高效审批上求实效。创新推出简单变更事项“秒批+承诺制”、重点项目“嵌入式”服务、企业申报“三零e办”（零材料、零跑腿、零干预）等举措，办理危化品经营许可5237项，实现按时办结率和服务满意率“两个100%”。为14个重点项目开通“服务直通车”，提前介入、上门帮办、全流程帮扶指导，项目手续审批时间缩减50%。

忠诚履职担使命，当好百姓生活“守夜人”

应急管理工作随时可能面对极端情况和严峻考验。市应急局牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以守护人民群众生命财产安全为己任，全力筑牢城市安全“最后一道防线”。

急难险重冲锋在前。市应急指挥中心365天在岗、24小时值守，一年来协调应对各类突发事件142起，其中紧急敏感事件19起，全部及时妥善处置，夜深人静时护城市安宁。403支2.5万人的应急救援队伍，全年无休枕戈待旦，全体消防指战员，赴汤蹈火闻令而动，全年完成各类抢险救援任务1642次、社会救助3026次，最美逆行彰显应急担当。

基础保障有力支撑。全市建成145处应急救援直升机起降点、56处基层应急救援站、41处沿海救生驿站，“海陆空”全方位立体化应急救援力量初具规模。建成综合减灾示范社区463个（其中国家级138个、省级102个、市级223个），创建率位居全省第一。连续三年为市民投保灾害民生保险6800万元，平均赔付率170.43%，定向纾困、精准救助，解百姓燃眉之急。

公众意识大幅提升。开展“安全生产月”、安全宣传“五进”活动，组建安全生产和防灾减灾宣讲团，开展宣讲189场次。举办第二届防灾减灾救灾知识网络竞答，17.23万人参与，网络点击量超过1020万次。建成3处大型应急安全体验场馆，每年有超10万名中小学生进馆研学地震防御、火灾逃生等知识。微信、抖音等平台科普受众面超过62万人，“我要安全 安全有我”的氛围日益浓厚。