高质量发展山东为什么行?

作者：白羽

曾经山东一度被唱衰，山东曾面临传统产业和重化工业占比长期偏高，产业基础能力高级化和产业链现代化水平较低等问题，这也是山东被质疑的重要原因之一。

　　近年来，山东牢牢牵住高质量发展的“牛鼻子”，锚定“走在前、开新局”，扎实推进先进制造业强省行动，着力推动传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、数字经济做优做强，构建现代化产业体系加力提效，实现了华丽转身。

　　2022年，山东在全国经济总量前五省份中增速第一，地区生产总值达到8.74万亿元，规模以上工业增加值增长3.6%，固定资产投资6.1%，进出口总额增长13.8%，均高于全国平均水平，高质量发展势能在齐鲁大地上集聚。

　　那么，山东为什么行?

　　要回答这个问题，我们首先要深刻全面准确理解高质量发展的科学内涵，只有准确解题才能够找到正确答案。

　　简单的说，应该包括四个方面：高质量、高效率、更公平、可持续。

　　山东在这四个关键题目上都有着不错的解答。

　　高质量的产业基础。构建新发展格局，关键是打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。作为我国唯一拥有41个工业大类的省份，100多种重点产品产量居全国前三位，拥有厚实的制造业家底，具有形成广泛示范的产业优势。

　　目前，山东正在大力发展新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、现代高效农业、文旅产业、现代轻工纺织、现代金融服务等“十强产业”作为山东新旧动能转换的主战场。

　　高新技术产业产值占比达到48.3%左右，获批国家产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心6家。

　　高质量的产业基础是山东高质量发展的底气和骨气。

　　高效率的要素投入。自2018年掀起轰轰烈烈的新旧动能转换，山东坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，顺利完成了14项主要目标、119项重点任务，新动能主导的经济格局基本形成。五年来，山东累计治理“散乱污”企业超过11万家，完成粗钢、焦化、水泥产能压减任务，对地炼产能进行整合转移，为新动能腾出了宝贵空间。

　　借力新技术实现产业升级和“加速腾飞”成为山东经济高质量发展再上新台阶的重要路径。从发展成效看，山东已形成动力装备、轨道交通、智能家电等143个“雁阵形”产业集群，总规模达7.2万亿元，全省7个优势产业集群入选全国首批战略性新兴产业集群，数量居全国第一;国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业分别达到145家、756家，数量分别居全国第2位、第3位。

　　特别是在数字化浪潮下，作为人口大省和制造业大省，山东数字经济拥有规模经济的天然土壤，已成为产业蝶变的重要“引擎”。

　　高效率的要素投入未来必将带来的高质量产出。

　　更公平的区域发展。作为人口大省、经济大省、文化大省，东西双向互济，陆海统筹联动，三次产业齐头并进，城乡区域协调发展，山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点。

　　前不久，山东省政府印发《突破菏泽鲁西崛起三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称“《行动计划》”)，提出8个方面31项主要任务，要求深入实施区域协调发展战略，加快菏泽、枣庄、德州、聊城、滨州等五市跨越发展、高质量发展。

　　山东区域经济发展进入新阶段，其实山东是一个发展比较均衡的省份，属于“群狼经济”。除了济南、青岛“双龙头”外，潍坊正剑指齐鲁第三城，烟台作为工业强市不甘落后，老牌工业城市淄博更是浴火重生，此外，临沂、威海、德州、东营等一批腰部力量正在变强，半岛城市群可谓星光熠熠，诸多产业集群、高新技术企业以及一些新业态层出不穷，并撑起了山东的“经济脊梁”。

　　可持续的发展理念。可持续是高质量发展的落脚点，在“碳达峰 碳中和”的发展目标下，绿色低碳已成为必然路径。特别是，肩负着绿色低碳高质量发展先行区建设重任的山东，需要为全国蹚出一条绿色低碳高质量发展新路子。

　　近年来，山东坚决摒弃先污染后治理或边污染边治理的粗放型发展老路。在今年年初，山东省委、省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划 (2023-2025 年)》中明确，到2025年，绿色低碳高质量发展先行区建设取得重要成果，高质量发展主要指标走在前列，综合实力大幅跃升，现代化经济体系加快构建，新技术、新产业、新业态、新模式成为经济发展的重要驱动力。

　　总的来说，高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

　　到2027年，山东要实现“综合实力大幅跃升，高质量发展主要指标走在前列，人均生产总值达到11万元;新旧动能转换塑成优势，‘四新’经济增加值占比达到40%以上;科技自立自强能力显著增强”等一系列目标。

　　一系列具体的、量化的指标，已经照亮了山东高质量前行之路。

　　实干的山东，一定行!