半岛聚焦丨定了！市南区政府6月底迁至中山路，青岛老城复兴再加码

3月13日，市南区委副书记、区长刘存东做客《行风在线》时表示，市南区决定将区机关驻地西迁至中山路，以自身行动盘活提升西部闲置的老旧楼宇（楼院），展现市南区振兴西部的决心，为西部老城焕新发展提振信心。目前准备工作正在进行中，预计六月底将完成搬迁。

2007年曾从香港中路搬至软件园

早在2007年12月，市南区曾从香港中路的“金融街”搬至位于宁夏路的青岛软件园。

腾出昔日决策地，吸引各路金凤凰。2007年12月，青岛市南区政府各职能部门陆续搬离位于香港中路上繁华地段的办公大楼，前往宁夏路青岛软件园办公。当时，整个区政府于12月底前搬迁完毕，腾出地方让给金融机构。

曾经位于香港中路和徐州路交会处的市南区政府，周围阳光百货、家乐福、招银大厦的衬托下，政府大院这块土地显得弥足珍贵。随着青岛经济的发展，香港中路逐渐成为青岛市的政治、经济、金融中心。

从去年10月份开始，坊间流传的市南区政府西迁的消息，市南区政府方面有了新的动向。

2022年12月30日，市南区政府官网发布《市南区数字经济高质量发展行动方案》，在“实施软件园和动漫园突破提升工程”章节中提到：

以青岛软件园为核心，围绕产业基础、发展潜力、应用水平、保障能力等维度开展中国软件名园创建工作。有序“扩容”，加快迁移自来水厂、变电站等低效设施，调整缩减机关单位使用面积，有序腾退与产业规划不符、产出效益不高的业态，逐步整合非自主产权空间，分类打造数字经济专业楼宇。

新办公区域将分成多个区域

刘存东表示，现在市南区办公的区域为青岛软件园，抢抓发展新赛道，数字经济是各个区域都在争相发展的产业领域，软件园和动漫产业园是青岛最早的软件服务园区，到现在也需要进行相应的升级。通过多方面论证，青岛软件园将提升为数字经济产业园，原来的动漫产业园将提升为元宇宙产业创新园，政府搬到西部也可以释放出相应的载体空间支持后续发展。

刘存东介绍：“市南区政府的新办公区域将分成多个区域，虽然比现在的条件要差一些，机关的同志们应该共同克服困难，只要是对市南区发展有利的事，就应该去做，作为市南区委区政府，我们更是应该成为表率。此外，搬到历史城区从大家反馈来说，包括区委区政府决策来讲，都是高度一致的。希望大家为了西部历史城区的复兴，为了整个市南区的产业发展，共同克服苦难，今年肯定要完成这项工作。”

市南区政府为何要西迁？

市南区政府相关负责人介绍，将市南区区机关驻地西迁至中山路，主要有三个方面的考虑。

首先，想通过区机关驻地西迁，向广大市民朋友们、向社会各界释放信号,展现市南区振兴西部的决心，为西部老城焕新发展提振信心，市南区将与大家一道，凝心聚力、携手并肩，共同在西部老城区开创一方崭新的、充满活力的热土空间。

第二，市南区机关驻地西迁也是该区加速老旧楼宇盘活升级的一次有益尝试。近年来，青岛市的发展重心回归主城区，并且将历史城区保护更新作为城市更新和城市建设攻坚行动的一号工程，市南区坚决扛牢全市重托，积极抢抓区城市更新转型机遇，扎实推进“西提东优”战略布局，以自身行动盘活提升西部闲置的老旧楼宇（楼院），为西部老城区增加商务、政务功能，促进餐饮、服务等多元业态的集聚。

第三，市南区机关驻地西迁后将进一步优化东部的楼宇载体，释放5万余平方米的优质楼宇资源,为产业发展腾出空间。市南将通过促进软件园的扩容提质、腾笼换鸟，对园区进行业态置换和特色楼宇培育，打造数字经济产业创新园，形成功能互补、链条完整的数字经济产业集群，促进东西部均衡发展，提升城市的整体功能品质。

将为青岛带来什么？

近年来，振兴西部老城区成为市南区重点推进的工作之一，这一点从今年区政府工作报告中可窥见一二。

1月7日，市南区人民政府区长刘存东在市南区第十九届人民代表大会第二次会议上，做政府工作报告时表示，中山路历史城区核心区域完成了10万平方米建筑保护修缮、22万平方米协同区域立面整治；推动中山路一号、百盛商厦等地标项目全面焕新；实施中山路及周边区域道路交通改造，加快引进新兴业态，实现整体开街运营......

而在去年8月23日的市南区招引大会上，区委书记王锋也曾表示要全面推动“西提东优”战略。

其中，西部老城区在前期已投入176亿元的基础上，未来三年再投入130亿元，并面向全球集中发布总面积18万平方米的8大招商场景，让老城区成为人才创业兴业的摇篮、工作生活的理想之地。

在前期大手笔投入的基础上，如何真正吸引到适合老城区发展的业态，可通过区域行政中心的迁移，可以在招商引资、招才引智的过程中，形成助推。

今年青岛公布的36个基础设施重点项目中，中山路区域提升改造项目、青岛湾地下停车场项目均上榜。而且，实施主体都是市南区政府。

与此同时，市南利用想方设法引入新技术、新业态，让老城区更具人气。

今年7月，中山路上的巨幅裸眼3D大屏成为现象级传播事件，现场拥挤的人群，让人看到了中山路重新复兴的希望。3D大屏所在的建筑，正是市南国资接手的百盛物业。

从市南的产业布局看，区政府西迁，会腾出黄金地段位置给企业，打造新的产业链。

软件园能否获“重生”？

市南区政府目前所在的青岛软件园，在市南区的规划中属于“都市园区”的范畴，而背山面海的优越环境更是为其加上了一层“高光”，但实际上软件园的发展却存在企业和人才留不住等诸多问题。

根据2020年市南区公布的数据，软件园和动漫游戏产业园合计的规上企业营业收入为121.3亿元，全口径税收总和仅有3亿多元，效益远不能和它所处的区位相匹配。

因此，目前的软件园更需要通过加速焕新，为人才发展拓展场景、优化生态。值得一提的是，在市南区重新提出振兴实体经济的背景下，软件园其实也被寄予了厚望。

根据青岛政务网发布的公告显示，市南区投入3000万元对青岛软件园、动漫游戏产业园开展配套设施升级，打造为青岛数字经济和元宇宙产业创新园。

特别是刘存东在做政府工作报告时还表示，要加快数字经济产业创新园、元宇宙产业创新园“腾笼换鸟”。

而区政府驻地的迁出，可为软件园腾出更多的发展空间，帮助其引入更多的产业项目，最终打造成为区域发展又一增长极，为市南区实现高质量发展提供助力。