中国共产党青岛市第十三届委员会第四次全体会议公报

中国共产党青岛市第十三届委员会第四次全体会议暨市委经济工作会议，于2023年12月28日举行。

出席这次全会的有，市委委员52人，候补市委委员11人。省委主题教育第二巡回督导组负责同志到会指导。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记曾赞荣作了讲话。

会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议和省委十二届五次全体会议暨省委经济工作会议精神，听取和讨论了曾赞荣同志受市委常委会委托作的工作报告，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，审议了《关于全市第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作情况的报告》。

会议充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，认真落实省委部署要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，锚定“走在前、开新局”，着力推动经济高质量发展，坚定不移深化改革开放，着力加强民主法治建设，扎实做好宣传思想文化工作，切实保障和改善民生，持续推进绿色低碳发展，全力守牢安全底线，纵深推进全面从严治党，新时代社会主义现代化国际大都市建设迈出坚实步伐。

会议指出，“两个确立”是做好一切工作的信心之本、力量之源，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新征程上，我们必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终保持工作的正确方向；必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透贯穿其中的立场观点方法，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作；必须不折不扣落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，在省委正确领导下，稳扎稳打、真抓实干，为全国全省大局多作贡献。

会议充分肯定了2023年的经济工作，指出，一年来，全市上下深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，扎实推进实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、提升作风能力和优化营商环境等重点工作，经济实力持续增强，重大战略任务纵深推进，内生动力不断激发，城市功能品质明显提升，民生保障有力有效，经济社会保持平稳健康发展。会议认为，我市发展面临的战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们要坚定信心、把握机遇，鼓足干劲、加压奋进，不断开创各项事业发展新局面。

会议指出，明年经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，认真落实中央和省委经济工作会议精神，锚定“走在前、开新局”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，聚力在产业发展、扩大需求、数字经济、海洋经济、改革开放、城市品质、乡村振兴、绿色转型、民生保障、安全发展上提质增效，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在现代化强省建设中打头阵、当先锋，奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”。

会议强调，做好明年经济工作，要全面落实党中央“五个必须”的重要原则和省委的工作要求，提高驾驭经济工作的能力和水平。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，不断巩固稳中向好的基础。要坚持统筹兼顾，系统谋划、整体推进各项工作。要坚持守正创新，善于用改革创新的办法解决发展中的问题。要增强忧患意识，把安全发展贯穿到经济社会发展各领域和全过程。

会议强调，要坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，把高质量发展作为新时代的硬道理，聚焦经济建设这一中心任务和高质量发展这一首要任务，突出重点、把握关键，着力推动经济社会高质量发展。一是聚力在以科技创新引领现代化产业体系建设上提质增效，强化科技创新引领，推动重点产业升级，加强优质项目招引，塑强高质量发展新优势。二是聚力在扩大有效需求上提质增效，持续激发消费潜能，扩大有效投资，巩固外贸外资基本盘，形成消费与投资相互促进的良性循环。三是聚力在做强数字经济上提质增效，优化数字经济生态，壮大数字核心产业，深化产业数字赋能，努力在数字经济新赛道上走在前。四是聚力在发展海洋经济上提质增效，建强现代海洋产业体系，增强海洋创新策源能力，提升海洋综合治理水平，增强向海图强特色优势。五是聚力在深化改革开放上提质增效，深化国有企业等重点领域改革，强化上合示范区、山东自由贸易试验区青岛片区等开放平台带动，优化提升营商环境，促进民营企业发展壮大，不断增强发展动力活力。六是聚力在提升城市功能品质上提质增效，提高城市规划建设治理水平，推进新型城镇化建设，积极推动区域协调发展，着力打造宜居、韧性、智慧城市。七是聚力在乡村全面振兴上提质增效，学习运用“千万工程”经验，统筹推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区。八是聚力在绿色低碳转型上提质增效，积极稳妥推进“双碳”工作，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强生态系统保护修复，全面建设美丽青岛。九是聚力在保障和改善民生上提质增效，践行以人民为中心的发展思想，集中力量办好群众可感可及的民生实事，兜住、兜准、兜牢民生底线。十是聚力在统筹发展和安全上提质增效，着力化解各领域风险隐患，扎实做好安全生产、信访维稳等工作，切实维护社会安全稳定。

会议在具体安排明年经济工作时强调，一是推动新型工业化建设任务落地落实，加快传统优势产业扩能升级、新兴产业集群发展，抢占未来产业新赛道。二是推动扩投资重点任务落地落实，抓好省市重点项目建设，发挥基础设施投资拉动作用，加快构建房地产发展新模式。三是推动扩消费重点任务落地落实，提振大宗消费，发展文旅消费，培育新型消费，促进养老消费，优化消费环境。四是推动外向型经济发展任务落地落实，巩固外贸增长势头，加大外资引进力度，更好发挥开放平台引领作用。五是推动城市更新建设任务落地落实，加快低效片区开发建设，实施重点区域更新改造，打造城市宜居空间。六是推动乡村振兴任务落地落实，保障粮食安全，发展现代农业，加快城乡融合发展。七是推动保民生守底线任务落地落实，办好民生实事，持续改善生态环境，守牢安全稳定底线。

会议强调，做好明年各项工作，任务艰巨、责任重大。要牢牢把握正确政治方向，坚持和加强党对经济工作的全面领导，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。要始终保持昂扬奋进的精神状态，敢于事争一流，勇于攻坚克难，善于改革创新，以奋发有为的姿态推动各项工作提质增效、争先进位。要提升干事创业的能力本领，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，锻造一支高素质专业化干部队伍。要锤炼扎实过硬的工作作风，树立和践行正确政绩观，务实功、出实招、求实效。要营造齐抓落实的浓厚氛围，充分调动各方面积极性主动性创造性，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

会议认为，全市第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，市委常委会深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央部署和省委要求，在中央第九巡回指导组和省委第二巡回督导组有力指导下，牢牢把握主题教育总要求、根本任务和具体目标，顺利推进第二批主题教育，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见到新成效。下一步，要持续强化党的创新理论武装，落实“四下基层”制度，扎实推动高质量发展，切实抓好整改整治，加强建章立制，认真组织开展总结评估，确保第二批主题教育善始善终、善作善成。

会议号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在省委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，锚定目标、狠抓落实，不断开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面！