青岛税务典型案例入选全国“税务助力乡村振兴优秀案例”

半岛网3月17日讯（记者 李京媛 通讯员 王洪堃 倪雅丽 刘鑫） 近日，国家税务总局党建工作领导小组办公室和中国税务杂志社联合，发布推介“税务助力乡村振兴”60个优秀案例，其中，国家税务总局平度市税务局《巧用标准化“税格算力” 补齐大数据应用在农业生产经营领域短板》成功入选。

平度市是山东省面积最大的县级市、青岛市乡村振兴主阵地，也是全国唯一粮、油、肉、果总产均跨入百强的县级市。平度市税务局立足县域实际，抢抓进一步深化征管改革的机遇，充分利用税收大数据优势，逐步建立县域标准化“税格算力”。补齐大数据应用在农业生产经营领域短板，助推平度市改变农业生产经营方式、增加农民收益、实现产业高质量发展。

连“格”强“算” 构建“税格算力”体系

“双格融合”，分布下沉无缝覆盖。以主责部门为依托、重点科室为枢纽、税务所为网底，创建“税务惠农计算器”品牌，在白沙河、南村、蓼兰3 个税务所试点，建成节点样板。按管辖区域，优化税格责任区，发挥税务所分布式下沉和靠近农业企业的优势，与全市2076 个网格相匹配。

“四级对接”，地域随选就近计算。税务部门领导对接市委市政府、市直部门和镇街园区主要领导，税务所所长对接镇街园区分管领导，副所长对接管区负责人，算力税格员对接全市网格员，形成“四级对接”工作模式、“20 分钟税格算力服务圈”。

“六算同步”，充分挖掘税收算量。明确“算现状、算前景、算政策、算优惠、算产销、算生态”6 类服务事项，融入算力税格员日常工作。充分挖掘税收算量（数据）的价值，提升农业生产经营领域算法运算的效率。

近“边”勤“算” 提供“税格算力”服务

向靠近用户的镇街园区等网格边缘延伸算力服务，全力打造即取即用的标准化“税格算力”。

算清现状，算明前景。根据全市“税格”共性需求，连续3年专题计算分析春耕春种要素市场、化肥等农资价格波动。根据平度市大泽山镇睫毛产业发展需求，计算分析全市睫毛美妆产业链，靶向促建“美妆产业园”。根据平度市明村镇经济薄弱的发展现状，建造两座西红柿大棚，引入龙头企业，完善产业链条，建成樱桃西红柿、草莓模范示范园7个，年产值达2.2亿余元。

算实政策，算清底数。结合政策变化情况，动态测算组合式税费优惠政策的支持力度，针对增值税留抵退税、缓缴税费、“六税两费”减免等政策，分类测算，建立全口径税款数据清册，依法依规帮助纳税人解决信用降级、风险预警等难题。建立“四级八方”快反互通算力服务机制，实现“专班专家”精准帮、“一线专员”现场跑、“镇街帮办”吹哨勤、“税银财库”联席算。围绕增值税留抵退税、园区税收分析、行业风险管理等领域，前瞻性研究重点课题，跟踪服务促成“农产品加工园区”等一批重点项目在平度市顺利落户。

算通产销，算出生态。根据平度市新河镇草编行业滞销信息，检索筛选数据，探寻匹配购销企业。根据平度市云山镇蝴蝶兰产业园开拓国际市场需求，实施“一企一算”出口帮扶计划，对接日本、俄罗斯等国家的客户订单。根据财政、环保等部门“税格”需求，比对分析数据，联合治理大泽山矿山地质环境及废弃工矿，助力生态环境改善。高效聚合海量税收涉农数据，避免重复建设、另起炉灶。标准化“税格算力”容易落地、便于复制的特点充分显现。

应“需”常“算” 优化“税格算力”体验

深挖税收大数据价值，着力发现农业企业发展中的问题与农业要素、农村资源和数据之间的关联性和潜在因果关系。强化税收大数据在经济运行研判和社会管理等领域的深层次应用。

搭建“税格算力”数据超市。整合归集税费服务、发票使用、征收管理、风险防控、出口退税等内部数据逾千万笔；围绕18类数据分析主题，处理加工数据逾千万笔，累计向政府部门提供涉税数据2万余条。“税格算力”服务逐渐从“被动共享”向“主动共享”、从“单点供应”向“常态供应”转变。

完善“税格算力”服务门类。根据本地区购销、金融、民生等场景需求，推出“个性政策定制算、行业风险常态算、一企一档跟踪算、车间地头实地算、专业团队在线算”五大常态化精算服务模式。目前通过加强税银合作，推出涉农银税互动信贷产品，逐户对接企业资金需求，累计发放贷款4.69亿元。

提升“税格算力”服务质效。2022年以来，在全市范围开展“税格算力助推农业企业产销”专项行动，打通产销供应链，累计实现供需对接120余项、金额2000余万元。全市算力税格员共收集回应算力需求759次，实现标准化“税格算力”服务事项有人办、及时办、常态办，做到“大算全网联动，小算一格解决”。

从实践来看，标准化“税格算力”已成为基层税务落实大数据战略行动的具体抓手，有效提升了基层干部调用数据资源、合理利用算法、应用相关数据监测乡村振兴实际状况及提供对策的能力，有力推动了传统农业企业实现健康发展。在税务部门的助力下，平度市2021年上榜全国“农产品数字化百强县”，2022年上榜“乡村振兴百强县”；获评“山东省乡村振兴（脱贫帮扶）龙头企业”数量达5家，在山东省县级市中首屈一指。