青岛市生态环境局即墨分局开展环评编制技术单位全面检查

半岛全媒体记者 孙静 通讯员 刘海豹

 环评的编制和审批是约束建设项目与规划区域环境准入的法治保障，是发展中守住绿水青山的第一道防线，在协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护发挥着重要作用。近日，青岛市生态环境局即墨分局依法对在即注册登记的4家环评编制技术单位开展全面检查，旨在进一步规范建设项目环评文件编制行为，把好生态环境准入，服务建设项目落地，优化区域营商环境。

“检查期间采取现场座谈、资料审核相结合的方式，重点检查环评编制技术单位在全国环境影响评价信用平台上的报备情况、内部质控体系、审核制度、人员培训制度和环评文件系列档案管理制度。”即墨区生态环境保护分局环境管理一科隋一昕介绍。从现场检查来看，4家环评编制技术单位能及时通过环境影响评价信用平台上传环评文件及相关基础信息，基本建立了环评文件内审与质控机制，并有专门的档案室及时归档文件资料。

针对检查过程中发现的环评编制技术单位存档资料不完备、环评文件内部审核程序不完善等问题，即墨分局工作人员当场提出整改意见，同时要求环评编制技术单位要严格按照《建设项目环境影响报告书（表）编制能力建设指南》《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》加强质量管控，坚决杜绝环评文件编制弄虚作假和粗制滥造等行为，不断提高编制人员业务能力，确保环境影响报告内容真实、客观、全面、规范，维护环境影响评价技术服务市场秩序。

环评文件质量是环境影响评价工作的“生命线”。近年来，即墨分局在加强环评文件编制事中事后监管的过程中不断探索，坚持对环评文件的编制规范性检查、编制质量检查贯穿建设项目环境影响评价文件审批全过程。一是加强正面引导。指导企业通过全国环境影响评价信用平台择优选择信用良好、技术能力强的环评编制技术单位，避免企业上当受骗。二是加大监管力度。定期对审批通过的环评文件开展技术复核，对辖区环评编制技术单位加大抽查频次，完善环评编制溯源机制。三是强化信用监管。对监督检查中发现项目环评文件存在质量问题或其他失信行为的，及时依规处理并上报市生态环境局，在全国环境影响评价信用平台进行失信记分。

“通过现场监督检查、政策宣传，进一步促进环评编制技术单位建立健全质量控制、档案管理等制度，有力地促进了环评文件质量提高，规范环评工作行为。”隋一昕说，下一步，即墨生态环境保护分局还将继续加强对辖区环评编制技术单位的常态化监管，督促环评编制技术单位加强能力建设、完善质量控制制度，严把环评质量源头关，严肃查处涉环评违法违规行为，促进环评市场健康发展。