半岛聚焦丨必须点够20元？外卖设置“起送价”被责令整改！遏制浪费，相关部门出手了

你有过点外卖凑单的尴尬吗

明明只想买一份10元钱的早餐

结果起送价却要20元

为了能顺利下单

不得不多点来凑数

而超量的餐品往往吃不完

造成了极大的浪费

近年来，不少外卖商家通过设置起送额度、优惠满减等开展营销。然而这些活动背后滋生着大量的餐饮浪费。据《法制日报》报道，一些外卖平台里的多家店铺基本都设置了起送额度，大多在15元至50元间，部分海鲜店铺的起送额度高达80元至158元。如果最终下单金额达不到起送额度，无法下单。消费者表示，“饭量就这么大，浪费不可避免”，“这无异于花钱买浪费。”

遏制外卖浪费

“起送价”该取消了

3月30日，澎湃新闻从台州市路桥区市场监督管理局获悉，在反食品浪费专项执法行动中，当地一家餐饮店因设定外卖“20元起送”被责令整改。此前，该局执法人员巡查网络餐饮店铺时发现某牛排店外卖网页标有20元起送，但该店销售的香酥深海鳕鱼条、新奥尔良鸡翅（4只）等单价均未超过20元。执法人员开出责令整改通知书。

“为什么不可以设外卖起送价？”牛排店负责人表示。执法人员解释，《反食品浪费法》要求餐饮服务经营者引导消费者按需适量点餐，店铺设定“起送价”高于部分食品单价，使消费者不能按需购餐，一定程度上限制了消费者选择权，过量购买也会形成食品浪费隐患。

在台州临海市市场监管局28日公布的一批反食品浪费案例中，也有一起因设置过高外卖起送价被查的。

不够起送费

消费者多点一个菜没吃完

外卖的概念不断扩宽，从最初的餐食，延伸到生鲜、零售行业。

杨先生是一名上班族，他的日常生活和外卖密不可分，餐食、买药、买菜……几乎大部分的生活用品，都可以通过外卖渠道得到解决。

但在消费过程中，杨先生经常被起送费门槛“卡脖子”，因不够起送费，不得不点一些自己不需要的东西，又麻烦又浪费。

“我上周点了一个炒菜加一份米饭，因为不够起送费，我只得再加一个菜，最终没吃完，剩下一大半都倒垃圾桶了，远远超过了自己的食量，真的很浪费。”杨先生吐槽。

万女士爱喝奶茶，她经常因为达不到起送费很苦恼。“明明一杯奶茶只要十多块钱，但起送费却要20元。我一个人点两杯根本喝不完啊？”万女士为了将奶茶喝到嘴，只得妥协。

“我理解商家的成本考虑，但我觉得可以设置运费选项，让消费者自主选择，而不是变相逼着消费者买很多分明不需要的东西。”万女士说。

商家起送标准不一

在20元上下浮动

对于起送门槛的问题，有很多消费者称，自己买东西追求效率，遇到需要凑单时，如果不是非必须，自己往往会放弃购买，宁愿给运费，也不想凑单买一些自己不需要的东西。

也有人认为，从商家角度出发，设置一定门槛能够理解，但自己更喜欢盒马平台的购买方式，设置运费门槛，满足了条件免运费，不满足消费者自己掏运费，这样消费者不用被迫凑单，有一定的选择空间。

　　某外卖平台商家截图，起送费标准不一。

记者在多个外卖平台发现，商家起送标准不一。在美团外卖、饿了么App上，几乎大多数商家都设置了起送费门槛，15、20、25、30元不等，哪怕是同样的距离，起送费标准并不统一。

记者将点餐坐标设置在成都春熙路附近，仅仅不到200米的距离，某便利店需要30元的起送费，而同样距离的另外一家餐饮店，起送费只要20元。

某一家水果果切店，起送费为10元。老板告诉记者，起送费的高低确实是由商家自己设定，自己的店设置10元的起送费是经过计算才定下的。“10元钱消费者点一盒水果刚刚够，如果起送费设置太高，很多消费者就不会选择自己家了，但如果没有设置起送费，一些价格很低的商品根本覆盖不了成本。”

商家发声：设最低起送价实属无奈

美团外卖平台的客服人员表示，外卖平台的最低起送价由外卖商家自行设定。关于“最低起送价导致消费者额外购买自己不愿选择的商品，且造成浪费”的问题，客服人员表示将向相关部门反映，并对系统进行优化。

有记者就最低起送价问题采访了部分外卖商家。餐饮商户方先生自2014年开始涉足外卖行业，至今已有8年，他告诉记者，绝大多数外卖商家设置最低起送价是有原因的。“餐饮企业入驻外卖平台，每成功交易一单，外卖平台会按照成交金额相应的比例计算提成。此外，外卖平台与商家之间还有最低提成标准。比如某商家一单的成交额仅有8元，外卖平台按照相应比例提成后，未达到外卖平台的最低提成标准，那么差额就会从商家账户扣除，这样商家根本赚不到钱，甚至可能亏本，这也是绝大多数外卖商家设置最低起送价的最主要原因。”方先生说。

针对外卖商家设置最低起送价的问题，记者随机采访了部分市民。有些受访市民表示“已经习以为常”，也有市民表示商家设定最低起送价，会多花钱购买自己本不想购买的商品，认为“侵犯了消费者的自主选择权”，还有市民表示“这样既增加了消费成本，又会造成浪费，确实不好。”

启动制止餐饮浪费专项行动

重点打击诱导点餐等违法行为

《反食品浪费法》规定，餐饮外卖平台应以显著方式提示消费者适量点餐。餐饮服务经营者通过餐饮外卖平台提供服务的，应在平台页面向消费者提供食品分量、规格或建议消费人数等信息。

关于是否可以设外卖起送费，法律未作明确。据了解，市场监管部门对外卖起送费相关案件的查处并非“一刀切”，而是根据实际情况作出。

2月24日，全国市场监管系统制止餐饮浪费专项行动动员部署视频会召开，决定在市场监管系统开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动。

会议提到，要不断加大执法力度，从严从速查处纠正未主动提示、诱导点餐等违法行为，组织公布典型案例，畅通投诉举报渠道，引导公众参与监督。

大众报业·半岛新闻综合自北青网、封面新闻、澎湃新闻、十堰晚报、视觉中国等