5·17特刊｜5G基站增至4.2万个，千兆用户超185万！青岛发布2024年“双千兆”升级行动方案

半岛全媒体记者 王媛

5·17世界电信和信息社会日前夕，为深入贯彻落实数字中国、数字强省战略部署，持续推进“数字青岛2.0”工程，进一步提升全市5G、千兆光网深度覆盖能力，大力推动“双千兆”应用规模化发展，支撑城市数字化转型和高质量发展，青岛正式发布《青岛市2024年“双千兆”升级行动方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出明确目标，深入实施“信号升格、赋能升级、科创升档”行动，推动新型信息基础设施建设迈上新台阶、数字融合应用赋能开创新局面、科技研发创新引领新发展，高效助力新型工业化发展，全力打造数字经济“新引擎”，激发高质量发展新动能：

到2024年底，新建5G基站4700个，累计超4.2万个，10G PON以上端口超22万个，千兆用户达到185万以上。完成2024年电信普遍服务建设项目，行政村5G通达率力争达到99%以上。实施“5G蓝海”行动，实现有人居住岛屿5G网络全覆盖。落实市办实事650个既有住宅小区电梯、地下车库公共移动通信网络深度覆盖。加快建设数字青岛，大力推动“双千兆”应用规模化发展，助力青岛市完成1000家以上企业数字化改造，培育5G+应用征集大赛全国赛获奖项目4个以上。加速5G-A和F5G-A“双万兆”试点部署及应用，提升高流量场景网络厚度，力争形成全国领先示范效应。

《方案》指出，青岛将以赋能新型工业化为主线，统筹做好“建、用、研”三篇文章，深入实施“十四五”信息通信行业发展规划，一体化推进“信号升格”“感知升格”“保障升格”“能力升格”，推动打造泛在领先的新型信息基础设施，赋能千行百业数字化转型发展，支撑青岛市争创首批5G应用“扬帆之城”、“5G+工业互联网”融合应用先导区。

加强重点场景网络覆盖，推动“信号升格”。聚焦密切关系人民群众生产、生活的重点场景，夯实政务中心、文旅景区、医疗机构、高等学校、交通枢纽、城市地铁、公路铁路水路、重点商超、住宅小区、商务楼宇、乡镇农村等区域4G网络覆盖基础，推进5G网络深度覆盖建设。统筹推进市办实事650个既有住宅小区电梯、地下车库公共移动通信网络深度覆盖建设按期完成。高质量完成2024年电信普遍服务建设项目，加快全市行政村5G“点亮”，提升行政村5G覆盖水平。完善乡镇政府所在地、乡村集市、村委会、村活动广场、乡镇卫生院和村卫生室等关键点位移动网络覆盖，提升各类农业生产区域网络覆盖水平，推动城乡同网同速。结合海岸线特点和近远海海洋开发活动需要，实现有人居住岛屿5G网络全覆盖，逐步扩展沿海海域5G信号覆盖范围，灵活采用多种技术手段保障专属经济区网络需求，助力现代海洋产业发展。持续优化移动物联网网络，推进重点场景NB-IoT深度覆盖。开展5G轻量化（RedCap）贯通行动，加快实现5G RedCap连续覆盖，新建5G基站支持5G RedCap，满足可穿戴设备、智能电网、智能网联汽车等移动场景应用需求。

加快重点应用赋能，促进“感知升格”。以5G应用“扬帆之城”创建为契机，强化公共服务能力和政策支持，积极引导存量用户向5G网络业务迁移，切实提升5G流量占比。深化各行业场景的“双千兆”网络应用推广，推进融合应用创新、培育壮大产业链，助推“5G+工业互联网”规模化发展。重点围绕山东省“十强”产业集群，助力打造一批5G全连接工厂，形成区域先导效应。在新能源领域，加速形成一批5G RedCap规模应用案例。落地“网联齐鲁 5G赋能山东新型工业化”系列活动，搭建企业交流合作平台。通过“绽放杯”“光华杯”等赛事，打造“扬帆之城”15个重点领域5G应用典型案例，加大标杆示范推广力度。强化重点行业领域IPv6在广域网络中的应用部署，鼓励IPv6单栈部署，提升移动网络IPv6流量占比。加快扩大“IPv6+”创新技术在数字政府、智能制造、智慧能源、智能交通、智慧教育、智慧金融等重点行业融合应用水平，打造支持“IPv6+”技术能力的IPv6专网。围绕中小企业需求，发挥5G、千兆光网、算力网络、移动物联网、安全云服务等整体服务能力优势，加大融合化、标准化的“云+网+应用”融合服务解决方案的供给能力，降低企业综合运营成本，助力中小企业打造快速、安全、好用的企业专网。

强化要素高效协同，确保“保障升格”。坚持5G建设“四个清单”的主要引领作用，促进各部门持续落实《青岛市深化基础设施跨行业共建共享 促进“双千兆”网络高质量发展的措施》，加大公共资源免费开放力度，优化共建共享环境，支撑“双千兆”建设高质量发展，确保重点任务推进取得实效。发改、市场监督管理部门发挥监督管理职能，持续落实5G电费、场租等相关费用压降。公安部门加大打击破坏通信基础设施违法行为力度。开发建设单位与通信企业加强协同，持续落实《建筑物移动通信基础设施建设规范》《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工与验收规范》强制标准，严格执行光纤到户、移动通信基础设施、室内分布系统建设与建筑物“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”。各区市政府实施“数字青岛2.0”工程，建设智慧社区、布局智慧便民服务设施时与市办实事650个小区电梯、地下车库深度覆盖协同推进。各行业主管部门在推进产业数字化、现代农业、文旅产业发展、城市更新、网络建设等工作中，深化跨行业交流，促进融合应用。市信息通信发展办公室聚焦能力提升，适时组建区（市）级信息通信发展办公室，加强与地方政府各部门的工作联动，共同推动属地“双千兆”网络和应用升级。

提升监测评测水平和科技创新，推动“能力升格”。加快青岛通信网络保障中心的移动网络质量感知能力建设，初步形成网络质量全域感知、重点场景问题告警和重点业务质量监测能力。加快开展面向应用的端到端网络质量评测标准体系应用，完善互联网业务感知关键指标监测分析。面向青岛市用户端到端业务感知体验及工业互联网、物联网、人工智能等重点应用场景，输出《青岛市宽带测速质量报告》《青岛市移动网络质量报告》，为全市网络质量提升提供技术支撑。开展5G-A三载波聚合试点验证，在低空或海域打造通感一体化应用标杆。在高价值社区、园区开展F5G-A技术试点部署，有序推进“万兆光网”能力布局。推动青岛市高标准建设国家人工智能创新应用先导区，布局建设自主可控人工智能计算中心，增强算力供给能力。各企业充分发挥5G应用创新中心等机构效能，以智能制造为重点，立足智慧医疗、智能交通、智能能源、智慧城市等领域，孵化行业大模型，树立行业标杆，培育一批满足行业需求的人工智能应用解决方案。