最高检、全国妇联等发布落实强制报告制度典型案例

7月5日，最高人民检察院、教育部、公安部、民政部、国家卫生健康委员会、中华全国妇女联合会共同发布了一批落实强制报告制度典型案例。据介绍，2020年5月至2023年12月，全国检察机关共起诉强制报告发现案件9282件。

2020年，最高检等9部门联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。2021年，强制报告制度被修订后的未成年人保护法吸收，上升为法律规定。最高检建立了强制报告倒查机制，每案必查。在各部门的有力推动下，强制报告制度效能逐渐释放。2020年以来，全国检察机关共对不履行强制报告义务造成严重后果的人员追究刑事责任14人；2023年，发生在旅馆的性侵未成年人案件同比下降30.9%。

此次发布的典型案例共5件，分别为李某某强奸案、杨某甲虐待案、姚某甲强奸案、高某某虐待案和四川某酒店履行报告责任案，涉及医疗、教育、住宿经营、基层政府组织等多个行业领域。

姚某甲强奸案中，被害人姚某乙案发时14周岁，精神发育迟滞，无性防卫能力。姚某乙家人发现其怀孕，怀疑系姚某甲所为。姚某甲承认其强奸姚某乙的事实并赔偿8万余元，姚某乙家人同意不再追究姚某甲责任。姚某乙在家人陪同下到医院流产。接诊医生发现异常，随即按照强制报告制度要求报告。最终，姚某甲因犯强奸罪被依法判处有期徒刑六年。

针对该案暴露出的部分残疾儿童失学辍学问题，检察机关、教育部门、残联组织共同研发“适龄残疾未成年人受教育权法律监督模型”，对比适龄残疾儿童名单与在校学生学籍名单，查找出没有入学就读的适龄残疾儿童，推动安置26名残疾儿童随班就读、1名残疾儿童进入特教学校就读、为10名残疾儿童送教上门。

据介绍，本批典型案例更加强调长效机制建设，集中展现了各地的有益探索，为相关人员发现、报告提供更为便捷、高效、规范的渠道。这批典型案例也对各地在落实强制报告制度过程中采取的监护危机干预、留守儿童保护、被害人综合救助等做法进行了总结提炼，更加突出对未成年人的全面综合保护。

最高检未成年人检察厅负责人表示，强制报告制度是保护未成年人免遭侵害的一项重要制度。检察机关将持续推动强制报告制度落实落细，不断加强普法宣传，压实报告主体责任，完善奖励和追责机制，确保强制报告制度刚性运行。