五大行动20条具体举措，助推青岛现代物流产业提质增效

半岛全媒体记者 马正拓

近日，青岛市交通运输局、市委金融办、市发展改革委、市科技局、市工信局、市财政局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市商务局、市邮政管理局等10部门联合印发《青岛市现代物流产业提质增效三年行动方案(2024-2026年)》(以下简称“行动方案”)。行动方案围绕物流承载能力提升、现代物流降本增效、市场主体培育壮大、重大项目招大引强、“物流+”产业融合发展等五大行动，提出了20项具体工作举措，为增强产业核心竞争力，加快形成物流新质生产力提供了行动指南。

根据行动方案，到2026年，新增国家A级物流企业15家，新增规模以上市场主体120家，全市物流业增加值突破1900亿元，社会物流总费用占GDP比重有效降低，综合型国家物流枢纽城市和全国主要的国际物流中心城市建设成效显著。

实施物流承载能力提升行动

1、增强枢纽集聚辐射能力。发挥“海陆空铁”四港联动优势，加快生产服务型(港口型)物流枢纽、商贸服务型物流枢纽、空港型物流枢纽建设。

2. 畅通国际物流通道网络。完善国际海运网络，进一步拓展海上航线覆盖范围；畅通国际陆路通道，提升中欧班列运行质效，优化内陆港布局；拓展国际空中走廊，提升胶东国际机场功能定位，完善布局至共建“一带一路”国家航线。

3、完善综合立体交通网络。构建以轨道交通为骨干、高速公路为基础的“环+放射”胶东经济圈快速交通网。以完善海港、空港集疏运体系为重点，提升枢纽集聚辐射效率和水平。

实施现代物流降本增效行动

4、推动运输结构调整优化。加快基础设施硬联通和规则服务软联通，深化铁路、公路货运体制机制改革。推动大宗物资“公转铁、公转水”，加强港口资源整合。

5、大力发展多式联运。支持上合示范区创新多式联运“一单制”专项试点工作，深化“前港后站”的一体化海铁联运模式，建立高效的港站集疏运体系。

6、持续推进通关便利化。推动“关港信息”共享，推广“关港信息”双向交互作业模式。推进进出口“提前申报”，鼓励企业提前办理单证审核和货物运输作业。

7、构建绿色配送体系。大力推广使用新能源配送车辆，夯实“干支衔接”三级城市配送网络建设基础，积极培育城市绿色货运配送示范主体。

8、加快数字化转型。推进区块链、人工智能等新兴技术和智能化设备应用，提高仓储、运输、分拨配送等物流环节的自动化、智慧化水平。支持具备条件的物流企业申报高新技术企业。

9、降低物流费用成本。大力推广高速公路电子不停车收费，提升ETC安装率和使用率。落实鲜活农产品运输绿色通道政策，对符合条件的鲜活农产品运输车辆免征高速通行费。

实施市场主体培育壮大行动

10、加大龙头企业培育力度。发挥现代物流产业链链主企业优势，培育具有全球竞争力的物流龙头企业；支持网络货运企业做大做强，培育网络货运龙头企业。

11、提高供应链发展水平。引导大型物流企业向多式联运经营人、物流全链条服务商转型，推动供应链基地建设，带动供应链上下游企业共同拓展国际国内市场。

12、建立常态化联系服务机制。组织现代物流头部企业与“小升规”“专精特新”等配套企业开展供需对接活动，促进产业链上下游融通发展。

实施重大项目招大引强行动

13、提升招商引资质效。加大邮政快递头部企业招商引资，招引落地快递产业园项目；加大“走出去”招商、精准招商、以商招商，持续充实项目储备。

14、加快重点项目建设。健全完善配套设施，持续靠上服务，落实项目全生命周期管理机制，做到“谋划储备一批、洽谈推进一批、开工建设一批、投产达效一批”。

15、强化要素保障。对纳入国家、省重大项目库的国家物流枢纽、铁路专用线、冷链仓储设施等重大物流基础设施项目，在建设用地指标方面给予重点保障；积极争取中央预算内资金、省专项资金、地方政府债券等，支持重大物流基础设施项目建设。

实施“物流+”产业融合发展行动

16、促进物流业与制造业融合。提升制造业供应链协同发展水平，提高精细化、高品质物流服务供给能力，培育形成一批物流业与制造业融合发展标杆企业。

17、健全冷链物流体系。制定《青岛市推进冷链物流高质量发展实施方案》，提升冷链物流基础设施和装备制造规模，提高全市冷链物流综合流通效率。

18、加快农村寄递物流体系建设。发挥我市城乡客货运场站资源和运力优势，实现县乡村三级节点设施全覆盖，探索发展“客运公交+物流”模式。

19、积极发展供应链金融。引导金融机构做大做强供应链金融业务，合理核定供应链核心企业、上下游链条企业的授信额度。依托“青融通”，畅通“金企”对接信息渠道。

20、聚焦特色物流发展。开展低空物流、快递无人车配送等试点探索，构建无人机物流配送体系；发展TIR、国际航空快递、班轮快线以及海陆空一体化转运模式，提高跨境物流服务时效。