在发展中保障和改善民生不断满足人民对美好生活的向往——党的二十届三中全会精神在我省广大党员干部群众中引发热烈反响

中国式现代化，民生为大。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）将“聚焦提高人民生活品质”列为“七个聚焦”之一并作出战略部署，引发我省党员干部群众热议。

健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制，加快构建房地产发展新模式，健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制……全会从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，《决定》提出的一系列改革举措既是发展所需，更是民心所向。

就业是最基本的民生。深化就业体制机制改革，实现高质量充分就业，关乎民生福祉、社会稳定与国家长远发展。山东是经济大省、人口大省，也是就业大省，解决好就业问题，始终是保障和改善民生的一项重大任务。今年以来，按照省委省政府部署要求，省人力资源社会保障厅开展就业创业集成改革，启动实施“双银”助力行动，持续深化农村劳动力就业工作集成改革，为深化就业体制机制改革打下坚实基础。

《决定》提出，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。“深刻学习领会全会精神，要把改革作为推动高质量充分就业的根本动力。坚持实施就业优先战略，落实就业优先政策，完善全方位就业公共服务体系建设，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，健全终身职业技能培训制度，广泛开展揭榜领题、攻坚破题，着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题，推动就业体制机制改革向更深层次挺进。”省人力资源社会保障厅副厅长衣军强说。

社会保障是保障和改善民生的基本制度保障。作为社会保障的重要组成部分，医疗保障在减轻群众就医负担、增进民生福祉等方面发挥着重要作用。深入推进集中带量采购，集采药品、高值医用耗材累计分别达737种、30类；加快完善多层次医保体系，长期护理保险覆盖5173万人；省内和跨省住院、普通门诊及省内门诊慢特病异地就医直接结算率稳定在90%以上……近年来，山东医保制度改革交出一份亮眼“成绩单”。

“全会为进一步全面深化医保制度改革提供了根本遵循。”省医保局党组书记、局长左毅说，将坚持守正创新，强化系统集成，突出协同高效，扎实深入推进全省医保制度改革，着力在巩固全民参保成果、推动基本医保省级统筹、完善“1+3+N”多层次医保体系、促进三医协同发展和治理等方面下功夫、勇争先，确保各项改革任务落到实处、见到实效，推动医疗保障更加可感可及，努力创造更多医保改革经验。

医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福。深化医药卫生体制改革是适应人民群众日益增长的医药卫生需求、提高人民生活品质的重要举措。“全会提出‘促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局’‘深化以公益性为导向的公立医院改革’等改革举措，为我们今后的工作指明了方向。”山东第一医科大学附属省立医院（山东省立医院）党委书记吴向东说，将聚焦提高人民生活品质，加强党的全面领导，加快创新驱动，全面深化改革，充分发挥辐射带动作用，加强医联体平台建设，推进分级诊疗和双向转诊，持续提升健康服务质效，推动医院高质量发展，为人民群众提供更加优质高效的健康服务。

“改革是攻坚克难的动力和法宝，全会提出‘健全支持创新药和医疗器械发展机制’，进一步增强了我们发展的自信心、责任感和使命感。”齐鲁制药集团总裁李燕表示，将坚持以患者为中心，以临床价值为导向，不断加大科研投入，持续在严重威胁人民生命健康的重大疾病领域加快科技创新步伐，多出快出创新成果，提供更多老百姓用得上、用得起的国产优质产品。

民生领域改革要以人为本、因人而变，既要把握眼前的百姓需求，也要看到百姓需求的发展趋势。全会对“健全人口发展支持和服务体系”作出重要部署，正是着眼于我国人口结构变动这一长周期、慢变量因素，加强前瞻性研究，建立长效机制，推进改革创新。

在东营市东营区，配备智能医疗设备的街道医养中心不断涌现。为积极应对人口老龄化，东营区累计投资2.2亿元，发展提升养老服务设施96处，“15分钟养老服务圈”范围逐年扩大，“基本有保障、普惠能满足、高端有选择”的养老多层次发展格局逐步完善。“我们将继续推进养老机构设施建设，探索推行‘区域性养老服务中心+助餐哨点’试点项目，推动区级智慧养老服务管理平台建设，进一步提升老年人健康水平和生活幸福感。”东营区民政局局长张凯说。

为减轻家庭生育养育教育负担，促进人口长期均衡发展，聊城市把发展普惠托育作为重大民生工程抓紧抓实，探索形成了托幼一体、医育一体、老幼共托、示范带动等托育服务模式。“全会从完善人口发展战略角度对托育工作作出部署，提出要‘加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展’，让我们备受鼓舞，也感到责任重大。”聊城市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长张月莲说，将加快构建以普惠托育机构为基础、以示范托育机构为标杆、以综合托育服务中心为支撑的主体多元、普惠安全、覆盖城乡的托育服务体系，缓解群众“入托难、入托贵”问题，为人口高质量发展提供有力支撑。

老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。以人民为中心的发展思想，在进一步全面深化改革中绽放更加耀眼的光芒。

在枣庄市山亭区城乡供水一体化工程建设现场，工作人员正加紧施工。为彻底解决农村供水“时长短、吃水难、不平衡”等问题，山亭区投资12.8亿元，实施农村供水保障工程，预计工程全部竣工后，可解决10个镇街722个自然村50余万人的集中供水问题。“全会回答了改革为谁、发展为谁的问题，只有聚焦群众所急所需所盼，在增进民生福祉上持续用力，才能铺好惠民路、守好群众心。”枣庄市山亭区委书记王德海说，认真学习贯彻全会精神，扎实办好民生实事，统筹抓好供水、就业、就医、住房、养老、社保等工作，努力让发展更有温度、民生更有厚度。

（记者 齐静 刘一颖，张依盟 陈晓婉 孟令洋 李广寅 通讯员 宋伟 参与采写）