蹚出一条港口转型升级高质量发展新路——山东省港口集团五年改革发展综述

半岛全媒体记者 郑成海 通讯员 张天明

岁月镌刻不朽，奋斗成就永恒。

时间的指针拨回2018年3月8日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出：“海洋是高质量发展战略要地。要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献。”

2024年5月22日至24日，习近平总书记赴山东考察调研，亲临山东港口日照港考察，作出重要讲话重要指示，鼓励山东港口干部职工“再接再厉，继续奋斗”，为山东港口发展指明前进方向、提供科学指引。

山东省港口集团成立五年来，牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面落实省委、省政府部署要求，坚持党建引领、战略统领、文化认同、制度保障，历经了市场环境的深刻变化，经受了世纪疫情的严峻考验，通过了改革破题的重重挑战，奋力将一张张改革的“规划图”“路线图”，转化为一幅幅发展的“施工图”“实景图”，有力推动生产经营各项工作落地见效、经营业绩屡创新高，交出了一份成色十足的亮丽答卷，用奋斗书写建设世界一流海洋港口的梦想与荣光。

坚持党建引领，铸牢改革发展的“根”和“魂”

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。

山东港口成立以来，准确把握新时代党的建设总要求，牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”理念，踔厉奋发、狠抓落实，走实了一条高质量党建引领之路。

五年来，山东港口举旗定向领航奋进征程，党建工作扎实迈进。大力传承发扬党的百年奋斗历史经验，以党的创新理论指引改革实践，政治建设扎实推进，理论武装不断强化，理论成果多次登上《学习时报》，成为中央党校“学思践悟”典型案例。胸怀天下统筹发展全局，矢志不渝把服务国家战略作为首位责任，坚定践行“三个走在前”，主动融入“一带一路”、RCEP，深度链接内外循环，战略担当常怀心中，“棋眼”作用持续彰显。久久为功夯实战斗堡垒，党建入章全覆盖，“空白班组”全清零，过硬党支部占比达90%以上，基层党建工作稳居省属企业前列，获得“全国先进基层党组织”“全国爱国主义教育示范基地”“全国工人先锋号”“时代楷模”等一系列重大荣誉。从严从紧构筑立体防线。锁定“三不”、强基固本、精准施策，运用“四种形态”，系统开展“靠企吃企”及重点领域专项整治，打造“一馆一厅”特色廉洁教育阵地，创新“巡审联动”，全面构建起风清气正的政治生态。

回望五载奋斗路，正因始终坚持党的领导，牢牢把握“根”和“魂”，山东港口这艘“巨轮”才沿着正确的航向破浪前行。

港口发展跑出“加速度”、迈上“新台阶”

港口大不大看吞吐量，港口强不强看集装箱。货物、集装箱吞吐量是衡量一个港口枢纽地位的重要标志。

五年来，山东港口货物吞吐量跨越5个亿吨大台阶，从整合前的12.7亿吨攀升至2023年的17.1亿吨，增幅达34.6%；集装箱吞吐量从2709万标箱增长至4132万标箱，增幅达52.5%，总量分别位列全球港口第一和第二。其中，青岛港集装箱量2019年、2020年、2022年分别超越香港港、釜山港、广州港，成为东北亚区域第一、全球第五大集装箱港口；日照港、烟台港货物吞吐量分别由全球沿海第11、第14位跃居至第7、第10位；渤海湾港货物吞吐量是成立之初的3倍。港口主要经营指标大幅攀升，稳居山东省属企业第一方阵。

港口能级进位争先，货种亮点纷呈。在巩固铁矿石、原油等传统骨干货种领先优势的基础上，山东港口进一步优化货种结构，目前年吞吐量过亿吨的货种达到4个，过千万吨货种达到10个，骨干货种集群发展，市场份额全国领先。

港口建设快马加鞭，每年都有建成项目投产、新建项目开工，持续提升港口发展空间。五年间，基础设施累计完成投资1878亿元，一批重大项目实现历史性突破，为港口稳健快速发展提供了强有力的硬件支撑。

东西互济、陆海联动，畅通国际物流大通道

今年7月5日—19日，马士基航运、韩国现代商船、地中海航运3家船公司在青岛港半个月内接连开通了南美西、东南亚、南美东3条新航线，在助力山东港口建设东北亚国际枢纽中心的同时，显示了他们对中国经济长期向好的信心。

组建以来，山东港口深化总部营销，全力争引全球前二十大船公司开航线、升运力，实现全球最大集装箱班轮常态化运营。五年累计净增航线73条，航线总数达到350余条。内贸直达航线和外贸内支线体系持续完善，成功通航北方首条内贸货物跨境运输航线，打通鲁黔物流大通道，实现内贸航线在沿海港口的“全覆盖”，加快构建起“内外贸互补、干支线配套、远近洋兼备”的集装箱航线体系。青岛港获批实施启运港退税政策，国际航运枢纽竞争力指数位居东北亚港口之首。

五年间，山东港口不断完善多式联运服务，新增海铁联运班列36条、总数达到100条，提前一年半完成“十四五”目标。内陆港网络布局跳跃增长，陆续在兰州、银川、乌鲁木齐等地增设内陆港35个、总数达到50个，真正将“出海口”搬到了内陆企业的“家门口”，构建起“立足山东、覆盖沿黄、辐射全国”的内陆港群，成为广大内陆腹地与铁路、船公司等各方协同共赢的样板。

“三大赛道”联动赋能，核心竞争优势加快塑强

打造“依托港口的世界一流供应链综合服务体系”，是山东港口应时应势作出的重要战略决断。

党的二十大报告提出“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。近年来，山东省印发《山东省世界级港口群建设三年行动方案（2023—2025年）》，提出建设“沿黄陆海大通道”，并明确要求“充分发挥港口优势，全力打造成为全省供应链头部企业”。

山东港口在打造供应链综合服务优势上具备良好条件。经过五年改革发展，山东港口已经形成了强大的综合服务优势，为供应链综合服务积淀了海量的客户和丰富的场景，打造了全要素、全流程“工具包”，构筑了供应链综合服务的“政策高地”。因此，山东港口有能力、有条件聚集供应链全要素服务功能，为广大客户提供一站式综合服务，加速由“单一港口运营商”向“供应链综合服务商”转型升级。

2023年下半年，山东港口准确把握趋势变化，牢牢掌握战略主动，作出了“打造依托港口的世界一流供应链综合服务体系”的战略决断。主张“利他共赢”，把“供应链”打造成“共赢链”，把供应链综合服务优势转化为所服务企业的竞争优势、服务区域经济发展的比较优势，全面降低社会物流成本。

山东港口推动传统业务与新兴业务互为支撑，港口与板块协同共进，开辟港口运营赛道，供应链服务赛道，港口、园区配套服务赛道。“三大赛道”联动赋能，以强有力的集群效应，推动“码头+物流+金融+贸易+航运+海外”全链协同，“港口+政府+海关+铁路+企业”一体联动，拓宽合作领域，延伸服务链条，畅通沟通渠道，优化发展软环境，以资源共享为纽带，打造发展共同体。

目前，随着供应链综合服务体系的加速构建，山东港口在服务国家战略中扮演的角色愈发重要，在服务区域经济中发挥的作用愈发凸显，在服务广大客户中承载的期待愈发增强。

大力培育新质生产力 智慧绿色发展动能强劲

习近平总书记考察日照港时指出，日照港是改革开放后新建的港口，近年来推进科技创新，将传统港口改造升级为现代化港口，不仅货物吞吐量跻身全国前列，还积累了通过传统产业改造升级发展新质生产力的经验，值得肯定。

成立之初，山东港口就把“建设国际领先的智慧绿色港”作为建设世界一流海洋港口的首位内容，始终坚持创新驱动、科技引领、自主攻关，在自动化码头等关键领域“卡脖子”技术上取得重大突破，以科技创新赋能产业创新，推动传统港口向智慧绿色港口迭代升级。

2020年12月30日，中宣部向全社会公开发布青岛港“连钢创新团队”的先进事迹，授予他们“时代楷模”荣誉称号。

“连钢创新团队”通过自主创新，构建一整套技术标准，最终建成了一座拥有自主知识产权的全自动化码头，为智慧港口建设运营提供了“中国方案”。这背后，是山东港口智慧引领、科技支撑、创新驱动，加快建设世界一流海洋港口的生动实践。

五年自立自强，山东港口科技创新向着“智能”攻，围着“数字”转，创新体系更加完善，创新成果不断涌现，勇当原创技术“策源地”，突破一系列关键核心技术，加快培育港口新质生产力，数字化建设持续构筑竞争新优势。

在智慧港口建设方面，山东港口持续加强原创性攻关，科技研发投入连续3年增长25%以上，高质量完成首批交通强国“智慧港口建设试点”任务，全球首个“氢+5G”智慧码头、全球首创智能空中轨道集疏运系统、全球首创“全系统、全流程、全自动”干散货专业化码头控制技术、全国首个液化油品智脑生产管控系统等一批全球、全国首创在这里诞生。新投产的青岛港自动化码头三期工程更是实现全国产、全自主技术研发，作业效率第10次刷新世界纪录，标志着我国在自动化码头领域拥有了完全自主可控的整套解决方案。

在绿色港口建设方面，山东港口一路向“绿”，发力“绿色低碳转型攻坚”，聚焦“碳达峰碳中和”，率先发布绿色低碳港口“十四五”规划和全国首个“零碳港口”建设方案，扩大清洁能源应用，建成全国沿海港口首座集卡自动换电站、全国首个港口加氢站，持续扩大电能、太阳能、LNG、氢能等清洁能源和新能源的研究和应用，积极打造山东海上风电母港、综合智慧能源产业示范港和“碳达峰碳中和”绿色示范港，清洁用能占比达到62%，先后10多个公司获亚太绿色港口、中国绿色港口荣誉称号，青岛港自动化码头成为全国首个智慧、绿色“双五星”码头。加快“园林式港口”建设，港内绿化超可绿化面积95%。

强合作、建生态，推进“三区互融”

“总有联通您的班列、总有适合您的航线、总有满足您需要的服务……”近日，山东港口连续在临沂、淄博举行两场供应链综合服务体系推介会，并为两个城市的代表处揭牌，其中，淄博代表处的揭牌标志着山东港口在省内10个代表处全部实现揭牌运营。同时，山东港口还携手辽宁盘锦，打造中国北方船用燃料油生产基地，完善供应链综合服务体系拼图，体现了山东港口与各地市的“双向奔赴”和努力担当城市经济“金牌合伙人”的坚定步伐。

今年，山东港口先后在省外西安、太原、郑州和省内济宁、枣庄、菏泽、德州等地召开推介会，发起构建港航供应链综合服务体系“十大倡议”，得到伙伴的一致认可，和合共生的价值理念成为共识，港口生态圈层加速构建。

事实上，山东港口正积极参与全省港产城融合规划，专门在各市成立“三区互融”工作专班，打造深化合作平台，与各市强化在产业园区开发、城市更新、内陆港建设等方面的合作，同时，还设立了10个省内代表处，作为紧密沟通联络的纽带，更好更高效地对接服务地方发展。此外，主动参与城市开发建设，每年集中开工港产城融合发展项目，携手开发临港物流园和链式产业园，青岛邮轮母港区、日照海龙湾、烟台海上世界等一批港产城融合项目启动落地，打造了港口产业转型升级新典范。

五年时间，山东港口在各市累计招商引资137.7亿元、带动就业8100余人；完成投资1878亿元，年均投资是港口整合前的3倍；实现纳税241.3亿元、年均复合增长率达16.7%。

不仅如此，山东港口还不遗余力优化客户服务，深化关港合作，启动“山港一港通”项目，统一前湾港区口岸作业代码，营商环境持续优化，通关效率较5年前提升50%以上，青岛口岸连续3年在十大海运集装箱口岸营商环境测评中高居榜首，成为唯一获评最高4.5星级口岸。建立三级生产组织体系，推动现场生产标准统一、流程优化，港口生产效率较五年前提升15%以上，擦亮“效率快港”品牌。同时，持续拓展深化合资合作，坚持招大联强，先后与BP、伊藤忠、振华石油、托克等头部企业设立25家合资公司，并引入中储粮日照粮油基地、董家口矿石加工等一批高端临港产业，带动港口产能8000万吨以上。此外，山东港口主动携手地方党委政府、科研院所、国内外重要港口和知名企业，建立密切联系，累计签订合作协议190余份，港航、港港、港企合作不断深化。

从沿海各市到上下游客户，山东港口与各方双向奔赴、彼此成就，生态圈层越来越大，潜力后劲越来越充沛，求同存异的路越走越宽，义利共济的路越走越广。

拓布局、扩开放，枢纽辐射功能持续强化

组建以来，山东港口沿着“东西双向互济，陆海内外联动”的发展路径，加速国际化战略布局、延伸国际化触角、搭建发展平台，推动与全球企业深化合作、实现互利共赢。

山东港口专门设立国际投资发展公司，集中优势资源打造海外新兴业务平台，以此为依托揭牌成立东南亚、欧洲、非洲、西亚4个区域公司和驻哈萨克斯坦、日本、韩国、伦敦4个代表处，挂牌运营境外财资中心和投控、贸易、航运等5个香港子公司。山东港口区域公司及代表处的设立，在优化自身全球网络布局的同时，也为中国商品远赴海外搭建了便捷通道。

以欧洲区域公司为例，揭牌后短短两个月的时间内便实现首批次300台新能源汽车发运欧洲市场，成功打通了新能源汽车至欧洲地区集装箱运输新路径，构建起山东地区汽车供应链产业对接欧盟国家的“海上黄金通道”。目前，该海外仓业务已扩展到北汽福田国际供应链服务项目、长安汽车国际供应链服务项目，货源结构也由轮胎、新能源汽车扩展到工程机械、铁矿、钢材、彩妆、冷链等。

今年3月份，山东港口在墨西哥正式挂牌海外仓。围绕中国轮胎及汽配、商品车等产品出口，依托海外仓业务，山东港口面向中东、中亚、西非等市场，打造了“海外仓+跨境电商+一般贸易+供应链金融+综合服务”的全程供应链服务模式，增强了汽车行业企业海外备货的灵活性，提升了其贸易利润空间，支持和带动了国内汽车行业企业加大力度“走出去”。目前，山东港口已落地10个海外仓，成为“中国制造”和“中国品牌”走出去的新驿站。

不仅如此，山东港口还稳步推进阿联酋阿布扎比港、几内亚矿山等海外项目运营，提升供应链综合服务体系海外端业务规模，让山东港口的辐射范围持续扩大。创新开展美妆跨境电商业务、东南亚冷链业务，畅通中国与中亚地区间的国际联运、跨境运输业务。一笔笔境外业务以港为媒，“链”动产业发展、“融”通港企合作，带活了供应链，扩大了朋友圈。

五年来，山东港口行程数万里，先后出访六大洲、40多个国家和地区，遍访200余家企业客户、驻外使领馆、协会、商会，在新加坡、鹿特丹、迪拜等国际城市召开专题推介会17场，签署合作协议78项，并新缔结阿塞拜疆巴库港、埃及亚历山大港等14个友好港，全球友好港总数达到48个。一系列务实合作，让“山东的港”成为“世界的港”，也让道路越走越宽，品牌影响力和美誉度持续提升。

潮头登高再击桨，无边胜景在前头。站在新的历史起点上，山东港口人将继续走在前、挑大梁，人人争当奋斗者，重整行装再出发，持续深化改革，纵深推进世界级海洋港口群、“双一流”企业和核心竞争优势“三大建设”，在中国式现代化新征程上作出更大贡献！