1222万元花生收入保险，解农户花生种植后顾之忧

半岛全媒体记者 陈亚梅 通讯员 袁伟  冯志

“30亩花生自己只需缴纳336元就能确保今年花生种植旱涝保收了，我可以放心大胆地种花生了。”8月21日，2024年青岛市花生收入保险服务乡村振兴启动仪式在西海岸新区宝山镇举行，第一个报名投保花生收入险的孙进茂喜悦心情溢于言表。据介绍，今年，青岛市争取郑州商品交易所支持资金400万元，在青岛西海岸新区、平度市、莱西市实施花生“保险+期货”收入险试点项目，青岛市级财政将配套700万元，通过农业、财政、金融等多部门联动，有效保障花生种植主体因花生产量降低或者价格下降导致的收入损失风险，而种植户只需要承担10%的保费，为农户稳产增收装上了“安全阀”。

据介绍，“保险+期货”是利用市场化手段创新农业补贴方式、完善农业支持保护政策的有效路径。青岛花生收入险项目由中国太平洋财产保险股份有限公司青岛分公司（简称太平洋产险）联合银河期货有限公司青岛营业部（简称银河青岛）落地实施。日前，郑州商品交易所公布2024年度“保险+期货”项目评审结果，青岛花生“保险+期货”收入险试点项目（简称“青岛花生收入险项目”）连续第二年获批。这是2024年度山东省内交易所支持的唯一花生“保险+期货”项目，也是全国唯一的花生“收入险”项目。

青岛市花生种植水平、加工能力居全国领先地位，拥有完整的花生产业链，花生及制品出口量占全国30%以上，常年花生种植面积稳定在100万亩左右。青岛花生收入险项目的推出推动金融创新服务农村农业发展，保障青岛地区花生产业高质量运行和农户增收。据市农业农村局相关负责人介绍，2023年，青岛市农业农村局、青岛市财政局、青岛证监局争取郑商所支持，成功获批全国唯一的花生“保险+期货”收入险试点项目落地青岛，6-11月期间，太平洋产险联合银河期货青岛经营部在青岛地区主导实施了青岛花生收入险项目，获得郑州商品交易所支持500万元，青岛市级财政支持500万元，农户自缴保费111.11万元，覆盖莱西和平度两市9.26万亩花生，总保费1111.11万元，保额1.48亿元。2024年，该项目在2023年的基础上，进一步扩大承保范围，由原来的青岛市莱西、平度两地，增加到青岛市莱西、平度、西海岸新区三个区市，保费由1111.11万元增加至1222.22万元，其中市财政700万、郑商所400万，农户自缴保费122.22万元。今年项目每亩风险保额在1600元不变的情况下，降低费率，每亩保费降至112元，投保农户只需自缴11.2元，进一步减轻农户负担。其余90%保费继续由郑商所和青岛市级财政补贴，真正实现了用“小投入”撬动“大保障”。

据了解，该项目依托“保险+期货”的模式，将传统的产量保险与价格保险相结合，形成了为参保农户提供具有收入支持功能，有助于防范“增产不增收”的新型金融助农工具。今年项目又迎来“保险+期货+担保+银行”全新的金融服务模式创新，不仅考虑了产业的生产和市场风险，还考虑了融资贷款困境，为花生产业发展提供了更精准、更有效的全面风险管理路径。启动会上，太平洋保险公司与种植大户代表签订保单。青岛农商银行以保单增信，向种植大户授予信用贷款额度510万元，该模式突破了青岛市金融服务“三农”领域的新探索，为青岛市花生产业可持续发展、保障农户增收开辟了新路径。

“目前，青岛市市级以上政策性农业保险拓展到26个险种，覆盖主粮、畜牧、林业以及花生、果树、鸡蛋、牛乳、水产养殖等地方特色产业。”青岛市农业农村局党组成员宋晓介绍，党的二十届三中全会提出“优化农业补贴政策体系，发展多层次农业保险。”下一步，市农业农村局将进一步推进农业、财政、金融等多部门联动，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，坚持政策性扶持与商业化运作相结合，充分发挥农业保险强农惠农和风险保障作用，将农业补贴政策“甘霖”精准“滴灌”农业“桑田”，真正做到让政府放心、社会认可、百姓满意。