风口财评丨每项政策都是一次“刮骨疗毒”

半岛全媒体评论员 许耀文

去年8月27日，财政部、证监会及三大交易所联手推出了“四箭齐发”政策组合拳，包括印花税减半、IPO与再融资收紧、规范减持、降低融资保证金比例等措施，力图激活资本市场，提振投资者信心，重塑A股市场生态。“四箭齐发”一年过去了，如今A股的表现如何呢？

印花税减半政策是降低证券交易成本、提升证券交易活跃度的重要税收政策工具。2024年上半年，证券交易印花税约509亿元，同比下降54%；而沪深两市成交额却同比下滑9.86%,约为100.17万亿。单一政策虽能短期内激发市场热情，但长远来看，还需要更多综合性、系统性的政策配合，才能根治顽疾。

规范减持政策的密集出台，有效遏制了违规减持行为，为市场健康发展保驾护航。截至8月20日，年内监管部门已开出175张“罚单”,不仅彰显了监管的决心，也向市场传递了清晰的信号：任何损害投资者利益、扰乱市场秩序的行为都将受到严惩。

严把IPO关，提高上市公司质量，是A股市场健康发展的基石。一年来，A股新上市企业数量同比下降七成。IPO节奏的阶段性收紧，以及对中介机构“看门人”责任的压实，有效提升了拟上市企业的质量。然而，这也要求后续政策继续强化监管力度，优化审核流程，确保每一家上市公司都是经得起市场检验的优质标的。

上市公司积极分红，政策引导下的分红机制正逐步完善。2023年，除特殊分红外，A股现金分红预案总额近2.2万亿元，再创历史新高；2024年拟进行或已实施中期分红的上市公司达到261家，也创下历史新高。

虽然上述变化有目共睹，但有的投资者仍感到不解：一年了，政策加持下的A股并未迎来牛市，上证指数为何仍在3000点上下震荡？要知道，好的政策不应只是“强心针”,更应当是“刮骨刀”,短期靠政策刺激出来的牛市，退潮后仍将是一地鸡毛。健康的资本市场是政策呵护下的长牛、慢牛，是投资者财富增值保值的最佳选择。

这一年来，监管部门出台的每项政策都是一次“刮骨疗毒”,针对的都是股市长期以来存在的顽疾，也只有这些问题全部得以解决，A股才能真正成为一个成熟的资本市场。