努力成为北方地区经济重要增长极 看山东各领域高质量发展→

“努力成为北方地区经济重要增长极”是习近平总书记对山东的殷切期望。积极扛起这份使命担当，省委十二届七次全会作出系统部署，“制定因地制宜发展新质生产力的实施意见和行动计划”成为推进该项工作的重要着力点之一。完善加快建设绿色低碳高质量发展先行区体制机制，全面释放实体经济和数字经济融合效能，创新服务业发展机制，完善现代化基础设施建设机制，实施标志性产业链突破工程等一系列举措，为塑强新质生产力打下坚实基础，也为山东打造北方地区经济重要增长极指明了路径和方向。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，山东拥有创新资源富集、绿色转型先行先试等优势，具备塑成新质生产力的肥沃土壤。山东大学经济学院教授姜明明认为，发展新质生产力有助于山东大幅提升制造业、农业和服务业的生产效率，更好满足不断升级的市场需求，增强经济增长的内生动力和活力。

“培育和发展新质生产力不能空喊口号、盲目出击，必须立足特定时空条件，结合本地产业基础和资源禀赋，做到因地制宜。”泰安市发展改革委主任徐兆兵说，泰安市坚定落实中央决策部署和省委要求，大力实施新型工业化战略，高水平编制发展新质生产力配套文件，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，牵引区域经济加快向高端化、智能化、绿色化迈进。目前，肥城国际首套300兆瓦先进压缩空气储能国家示范电站成功并网发电，盐穴储能储气产业集群入选全省首批未来产业集群，国内首颗区块链卫星“泰安号”成功发射。下一步，泰安市将尽快出台发展新质生产力三年行动方案，创建新质生产力创新联盟，加快布局空天信息、人工智能、人形机器人、生物制造等未来产业，为未来发展培树新优势、积蓄新动能。

基础设施建设是国民经济基础性、先导性、战略性、引领性产业。完善现代化基础设施建设机制，夯实了新质生产力发展的基础条件。全会对“基础设施综合体”“新基建+分布式能源”等内容作出部署，成为山东加快现代化基础设施建设的一大亮点。

“在交通领域开展分布式新能源建设，既能大幅减少碳排放，又具有显著的经济和社会效益，发展潜力巨大，是进一步推动我省绿色低碳高质量发展先行区建设、培育壮大交通运输新质生产力的有效途径。”山东高速集团能源环境部部长孔晨光说。自2017年建成首个匝道圈光伏项目以来，山东高速集团不断总结成功经验、提升关键技术与建设模式，路域光伏持续迭代升级，发布全国首个边坡光伏地方标准，建成全国首个规模化高速边坡光伏试验项目、全国首个零碳服务区——济南东零碳服务区、全国首条零碳高速——济潍零碳高速。目前，山东高速集团路域光伏装机容量达46万千瓦，年可发电5亿度。

2023年，山东数字经济总量达4.3万亿元，占GDP比重超过47%。数据作为发展新质生产力的关键生产要素，正深刻改变着生产方式、生活方式和治理方式，为经济社会高质量发展提供了强劲引擎。全会提出，要全面释放实体经济和数字经济融合效能。

“释放数据要素乘数效应，要让数据真正‘活起来’、用起来。充分发挥我省雄厚产业基础、海量数据资源、丰富应用场景等优势，大力推进数据开发利用，打造高效、安全数据流通生态。”省政府副秘书长、省大数据局局长王健介绍，我省在数据一体化汇聚、高效化流通、多元化应用、体系化保障等方面持续发力，挖掘释放数据要素潜能。目前，全省规范梳理公共数据资源目录16万余项，汇聚数据1200亿条，累计提供数据共享服务490亿余次，开放数据258亿条。已推出“一件事”应用场景100个，相关事项办事环节、表单、申请材料、办理时限均压减70%以上。15市入选全国数字城市百强，省域上榜城市数量居全国第一。

量大面广、创新活力强的中小企业，是发展新质生产力的“生力军”。眼下，位于安丘市的山东蓝想环境科技股份有限公司正深耕节能环保领域，在消白雾技术方面实现突破，公司生产的拳头产品消雾节水冷却塔市场占有率达70%。蓝想环境科技是安丘市培育“专精特新”企业的典型代表，得益于政府精准培育，企业从“小作坊”快速成长为绿色环保智能装备行业“小巨人”。

“针对‘专精特新’企业，我们梳理确定了资源受制、同质竞争、亟待升级、赋能突破等四种类型，分类施策、精准培育，引导企业深耕细作、加力突破，努力将‘一米宽’的细分市场做到‘百米深’。”安丘市委书记贾勤清说，安丘建立“专精特新”企业梯度培育库，在库培育企业达到300家，开展“百企倍增”“千企技改”“造林育苗”三大行动，引导、鼓励企业竞速“专精特新”赛道。目前，安丘市省级以上“专精特新”等高成长性企业达到188家。“我们将按照全会对促进专精特新中小企业发展壮大的部署要求，探索更多有创新性的举措，为企业拓宽发展赛道，培育更多行业龙头、单项冠军。”贾勤清说。

发展新质生产力还需从“链”上着手，提升产业链供应链韧性和安全水平。全会提出，实施标志性产业链突破工程。“立足传统产业占比高这一实际，山东应以科技创新和管理模式创新为动能，加快传统产业迭代升级步伐，深化制造业产业链延链补链强链，推动冶金、石化、轻工等产业高端化、高附加值化。”姜明明表示，此举将促进山东在传统制造业发展中形成新的竞争优势，同时助推新质生产力加快培育发展。

大中小企业融通创新是释放大企业创新活力、激发中小企业创新潜力的重要途径。记者从省工信厅获悉，山东正开展“十链百群万企”融链固链三年行动，聚焦市场导向、创新引领、数智赋能、金融支持、对外合作五项任务，扎实推进产业链供应链双向开放合作、优化升级。力争到2026年，全省培育3—5家具有较强区域带动能力和国内外影响力的生态型企业，打造50个左右大中小企业融通发展的特色集群（园区、基地）等创新载体，带动一批专业化程度高、配套能力强的专精特新中小企业发展壮大。

（大众日报记者 张文婷 于新悦 常青 刘涛 参与采写）