半岛聚焦丨偷拍者会受到什么法律处罚？为何偷拍屡禁不止？

近日，河南安阳妇幼保健院内暗藏针孔摄像头的事件引发关注。11月9日晚，河南安阳妇幼保健院发布情况通报称，10月17日，该院职工发现被偷拍后及时报警，公安机关迅速行动，当天即抓获违法行为人，并依法对其采取行政拘留。偷拍者会受到什么法律处罚？为何偷拍屡禁不止？如何斩断偷拍背后的黑色产业链？

有媒体报道，公共住宿偷拍已经形成了黑色产业链。从针孔或微型摄像头等偷拍设备买卖，到摄像头安装、视频采集，再到监控视频图像销售……分工之严密，流程之缜密，手段之隐蔽，令人咋舌。

不能让偷拍成了“高回报低风险”的勾当

有网友发视频称，自己和丈夫在入住仙桃一家酒店时，当晚疑似把婚戒丢失在酒店房间，当两人回到酒店查看监控却被震惊了，有一名酒店工作人员深夜走到房门前，把一根线从门底下插进他们所住的房间里面。网友怀疑自己被偷拍和录音，于是报了警。

涉事酒店管理人员表示，确实发生了上述事件，在派出所的主持调解下，双方达成了和解协议，酒店赔偿了顾客几千元的精神损失费，顾客出具了谅解书。且称该员工比较年轻，入职仅一个多月，可能有些心理问题，事发后已经让家长接回家了。

图据潇湘晨报

住客为找回戒指查酒店监控，意外发现了被偷拍的一幕，真是让人细思恐极。目前该案的一些关键信息，如涉事人员是否偷拍到了实质性内容、是否真的“有心理问题”、是否仅为个人行为、有无其他更复杂的动机等，尚未具体披露，因此对当前处置的公正性，暂无法作出客观评价。但一起偷拍事件，最终只是以双方达成和解、酒店赔偿几千块精神损失费作结，还是不免让人狐疑：偷拍的“代价”是不是太轻了？

近些年，类似的酒店民宿偷拍案件时有曝光。根据调查，从相关窃听窃照设备的销售、安装，到偷拍内容的传播等，已形成了一条不可小视的黑灰产业链。据南风窗近日报道，有视频贩卖者表示，自己有全国大学城附近共几百家酒店的监控资源，只要“酒店不倒闭，就可以永久看”。对于如此猖獗的偷拍黑产，到底如何进行系统管束，已成为越来越突出的问题。

从现实出发，首先或要厘清的一个重要问题是，像在酒店这类公共场所发生偷拍现象，酒店无论是否知情或参与，是否都应承担相应的法律责任？一般而言，酒店或民宿中如果发现针孔摄像头，责任通常由安装摄像头的个人或单位承担。但这容易遭遇现实困境，因为要及时找出安装者并不容易。

有警方人士就表示：“即使入住人很警觉，自己发现了隐藏的摄像头，我们到现场也仅局限于把这个设备收缴，要查出具体谁安装的就很难了。”如果偷拍黑产成了“高回报低风险”的勾当，自然难以禁绝。

因此，加大对偷拍及其相关黑产的法律惩处力度，很有必要。现实中，对于偷拍行为，更多的处罚落到了治安管理处罚法的行政违法层面——偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。这样的“后果”，可能并不利于发挥足够的震慑作用。有法律学者就表示，2006年制定治安管理处罚法时，人们并没有预见偷拍会变得如此便利、偷拍规模会变得如此之大，“这说明在规制偷拍行为方面，这条法规具有一定的滞后性，落后于时代的发展”。对此，立法层面或需给予正视。

此外，需要强化酒店在防范偷拍上的责任。根据法律规定，经营者有为客人提供安全保障的责任，如果客人因为经营者未能提供安全的住宿环境而遭受损失，经营者可能需要承担相应的民事赔偿责任。从防范的层面看，酒店占据着优势地位，理应肩负更多义务。至于责任具体该如何划定，以避免事后追责时的推诿与和稀泥，还宜有更细化的法律依据。

伴随相关技术的不断进步，日益做大的偷拍黑产已堪称是“毒瘤”。要有效防范和遏制，的确是一件较复杂的事。但单就酒店房间的偷拍而言，通过压实经营者的责任，并显著提升相关行为的违法成本，不让偷拍黑产继续在“高回报低风险”的状况下狂奔，对于守护人们“住店安全”，是有现实价值和必要性的。

斩断黑产，须出重拳。拔出萝卜，也要洗净泥，将整个利益链条连根拔起，防止“春风吹又生”。

无论是偷拍泄露他人隐私，还是买卖偷拍设备，都是违法行为。该查就查，该罚就罚，打到违法者的痛处，让其不敢再犯。

住宿行业也要加强自律，及时自纠自查，不能成为黑产业链的帮凶。

为何偷拍屡禁不止？

首先，偷拍设备具有隐蔽性，难以被发现。现在一些偷拍设备会伪装成日常用品，藏匿在各种隐蔽角落，难以被察觉与定位。另外，嫌疑人也较难确定。偷拍设备的来源广泛且流通渠道复杂，通过网络和地下黑市等多种途径传播，追查源头及其销售网络需耗费大量精力。安装偷拍摄像头的人往往通过远程控制设备，且公共场所人员流动大，很难确定到底是谁安装了这些设备。

哪些物品容易藏摄像头？

打火机、车钥匙、圆珠笔、充电器，这些在生活中常用的物品经过改装，竟然可以摇身一变成为具有窃听、偷拍功能的工具。近年来，不法分子利用偷拍设备“偷窥”个人隐私的情况频繁发生，群众对此深恶痛绝，相关部门也持续对偷拍及非法销售相关设备的行为进行打击。

教你在外如何防偷拍

检察官提醒

一些不法商贩为了谋取利益，将窃听、窃照设备隐藏在日常生活物品中，这些设备在被摄录人不知情的情况下大肆拍摄，严重侵犯个人隐私。广大群众切勿购买窃听、窃照专业器材，在日常工作生活中要注意保护个人隐私，一旦发现有人售卖偷拍、偷录设备或个人隐私被偷窥、传播，请及时报警。

半岛新闻客户端综合整理，素材来源：新华社、央广网、人民日报、央视新闻等