护航赛事演唱会，青岛公安有位“最强大脑”

创新菜单式管理模式，强化赛场秩序维护，被称“专家”；两天守护4场“万人大型活动”，提前2个月介入马拉松安保，足球赛前一周吃住在单位；入选公安部团队，全程参与成都大运会、杭州亚运会安保工作……从事大型群众性活动安保工作以来，青岛市公安局治安支队一大队二中队民警刘宇华始终坚持“安全是各项活动必须坚守的底线”，积极创新警务模式，着力提高大型群众性活动安保工作科学化、规范化水平。各项大型活动安保工作中，他总是靠前一步、主动担当，接受任务不讲条件、加班加点毫无怨言，面对困难敢于迎难而上，年均完成体育赛事、政府类活动以及各类展览会、演唱会音乐节、国家级考试等各类活动安全保卫任务70余项200余场次，年均编报各类活动方案和应急处置预案120余份，得到各级领导的充分肯定和主承办单位的一致称赞。

“最强大脑”坐镇演唱会

“套餐式”安保服务获赞

11月29日晚上，青岛市民健身中心体育馆内激情四射，歌声和欢呼声此起彼伏，这里是张学友60+巡回演唱会—青岛站开唱现场。在音乐狂欢现场的背后，一个安保“最强大脑”正在高速运转，来自青岛公安的民警辅警及相关人员，正为演唱会的顺利举行保驾护航。对于青岛市公安局治安支队一大队二中队民警刘宇华来说，类似大型活动的安保工作，已经成为他的工作日常，每次执行任务，他总是精益求精、全力以赴，受到承办方好评。

近年来，青岛市大型营业性演出活动蓬勃发展，成为提振地区经济的重要力量，全市审批通过单场次规模5000人以上的大型营业性演出最高占比达全省总数的三分之一，其中薛之谦、张信哲、张韶涵、林俊杰等歌手的单场次演出规模均超3万人次，最高达到4万人次。在市局、支队统一领导下，刘宇华进一步改进安全监管模式，完善服务保障措施，护航演出活动健康发展。

“为做好大活动安保工作，我们严格活动审批管控，提升安保服务，指导主办方、承办方及场地提供方严密制定安保方案、严格落实安保措施；指导经常承接演出活动的大型演出场馆如国信体育场（馆）、市民健身体育场（馆）等制定‘一馆一策’安保运行方案，明确最大可售坐席数及缓冲区域，明确安检设备和力量的数量及标准，提供‘套餐式’安保服务，为承办者提供优质、便利的安保服务选项。”刘宇华介绍，充分发挥安保协作机制作用，牵头公安机关协作机制职责分工，协调文旅、网信、市场监管、应急等部门和行业协会共同参与安全监管工作。通过提前召开研判工作会、开展风险研判和安全评估等措施，科学核定演出容量，确定安保等级，做好实名核验、安全检查、秩序维护等工作，实现活动安全与现场效果的双重保障。

护航33场重点足球赛事

赛前一星期吃住在单位

随着城市经济文化水平的不断提高，人们对体育赛事的热爱程度也日益高涨。特别是2024年，青岛成为全国唯一拥有2支中超球队、1支男子中甲球队和1支CBA球队的城市，全年共举办中超、足协杯、世预赛中国印尼比赛等重点足球赛事33场，参与人员超过73万余人次。刘宇华与团队成员一起，提前预判赛事激烈程度，实时关注球迷情绪动态，全面强化赛场秩序维护，确保快速处置任何潜在的安全问题。

“10月份，2026世界杯亚洲区预选赛（中国VS印度尼西亚）在青岛青春足球场举行。本场比赛是山东省、青岛市及城阳区首次承办世界杯亚洲区预选赛中国国家队主场比赛，也是青岛市首次举办的最高规格的国际足联A级赛事。加之这个活动来得比较急，而且此前中国队的成绩不太好，这个我们的安保工作带来压力。”刘宇华介绍，他们筹备了一个月的时间，和相关部门单位前期围绕现场的秩序管理、赛事风控等做了大量工作，“特别是临近赛事一个星期左右的时候，基本上都吃住在单位。”

据刘宇华介绍，为了做好相关足球比赛安保工作，他带领团队落实赛前风险评估，综合考虑多方面因素，科学确定安保等级，并针对性提升安检与应急处置等级，有效预防人员拥挤踩踏与冲突事件。与海牛、西海岸两支中超球队的15个球迷协会建立沟通联系机制，倡导球迷文明观赛风尚。强化现场管控，严防场外球迷聚集、冲闯。协调指导各参勤公安机关、保安公司优化安保方案与岗位设置，建立保安先期处置、警力随后管控、合力维护秩序的工作模式，确保现场安保力量的高效执行与迅速响应。刘宇华和团队坚决打击扰乱秩序的行为，共打击处理违法行为人18名，建立黑名单制度，将严重扰乱赛场秩序的6人纳入购票黑名单管理，限制其进入体育场馆观看同类比赛，切实起到震慑惩戒作用。

提前俩月介入活动安保

被赞“大型活动专家”

自2017年开始，青岛马拉松已成功举办6届，累计15万余名运动员参加赛事活动，成为岛城最大的线路型体育赛事活动。刘宇华作为主责民警，提前2个月介入活动安保，牵头筹备赛事安保工作。他深入调研，明确了“重点隔离、外围封控、属地责任、就近增援、层段控制”的安保工作原则。刘宇华组织相关单位反复踏勘线路，参加各类调度会、对接会等40余次，针对活动安全，提出建设性意见。按照严密、实效原则，制定并下发赛事安保筹备方案、总体方案、起终点方案、应急处置预案等方案预案，具体落实各项安保部署。严密衔接，压实各方主体责任，随市局现场指挥部全程参与赛事安保各环节调度指挥，确保安保措施落实、落细、落地。

“在大型活动安保工作中，我们是一个团队，所有的工作都是大家一起做的，但是每个活动都有一个主干的民警。相对来说，主责民警会累一些。几乎所有的大型活动都是周六、周日举行，从3月份的中超联赛，一直到10月底，期间每个周末都有活动，我们都非常忙。其中最忙一个周末，两天有4场万人以上的大型活动，大家很辛苦。”刘宇华说，对他和同事们来说，加班加点是常态，有时候连续一个星期没时间回家。

同事告诉记者，刘宇华在大型活动安保一线耕耘多年，业务精进，总是能圆满完成任务，在大家心中，他已经成为大型活动安保工作的专家。“在日常工作中，刘宇华爱岗敬业，以身作则，任劳任怨，是同事眼中的老大哥，起到了很好的模范带头作用。”治安支队一大队二中队中队长张晓斌说。

刘宇华只是青岛公安的一个缩影。随着青岛这座现代化国际大都市的飞速发展，大型活动如雨后春笋般涌现，青岛市公安局把护航大活动作为检验实施主动警务、预防警务成果的重要标准，着力构建大型活动安保“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，在圈层管控、优化服务、风险防控等方面下足功夫，营造良好治安环境，持续为城市高质量发展注入“平安动能”。

（半岛全媒体记者 王洪智 黄滢滢）