官方解读 | 青岛市出台新规助力“好房子”规划建设，有这四大亮点！

5月22日，青岛市自然资源和规划局发布《进一步优化自然资源和规划要素保障的措施》，为“好房子”建设提供政策保障及方向指引。那么本次出台的各项措施，在助力 “好房子”规划建设方面有哪些亮点？官方也进行了详细解读。

自去年以来，青岛市自然资源和规划局先后出台两批次关于优化居住用地供应和规 划管理措施，以及《青岛市建筑工程建筑面积及规划指标计算技术细则》，从架空层、下沉空间、邻里坊、住宅外立面、车行地下出入口、小区门卫室、屋顶设备间7个小区 公共空间部分和住宅阳台、空中户属花园、室内挑空空间、住户设备平台、飘窗5个住 宅套内空间部分，提出容积率支持措施，经过一年来的实践，有30余个新建住宅建设项 目使用上述各项政策，得到了房地产企业的普遍好评，提高了青岛市新建商品住宅的市场竞争力，为打造青岛市“好房子”提供了有力的政策赋能。

今年，青岛市自然资源和规划局积极开展了多种形式的调研座谈，广泛征求了居民 百姓、开发企业、规划建筑设计单位等各类群体的意见，结合反馈情况，将反映比较集中的阳台、风雨连廊、小区出入口大堂等要素作为新的着力点，为打造高品质住宅提出了新的政策支持措施。旨在以政策创新满足人民群众日益增长的多样化居住生活需要。

文件制定过程中，重点考虑了住宅项目新增供应和存量去化，既要通过适度释放政 策红利，提振土地和住房市场信心，也要统筹考虑存量房去化以及新房和二手房的市场 流通关系，为住房市场长期稳定可持续发展创造条件。

具体到支持措施内容上，一是扩大了容积率支持力度。从小区出入口大堂、风雨连廊、市政公用设施等方面出台措施，在既有政策基础上进一步补充不计容的居住小区公 共空间。

二是适当放宽了阳台的面积限制条件，将住宅阳台的面积上限从24平方米调整为32平方米。

三是调整了部分要素的土地出让价款计算方式。住宅阳台、小区出入口大堂、小区 配建市政公用设施等不计入容积率的部分，亦不计土地价款。

政策中提及的小区出入口大堂，顺应了时代发展需求，相比传统的小区大门和门卫 房，小区大堂实现了集人车通行、出入管理、前台接待、休息等候等多种功能于一体，亦可提供会客、如厕、快递暂存等多样服务。在满足各类生活需求的同时，也让居民归 家从“穿过铁门”变为“步入厅堂”，极大改善了空间体验，增强业主的社区认同感和 归属感。

同样，鼓励设置风雨连廊是将住宅与小区内广场、游园等公共空间相互连接，这样使连廊不仅发挥了遮风挡雨、遮阳防晒等功能，同时也串联了小区绿地、健身步道 等公共区域，形成了驻足、休憩和交流的空间，便于营造出更为生动有趣的邻里交往体 验。

本次出台的四条涉及居住用地的措施在适用范围上面向全市行政区域。在审批环节 上，对新取得国有建设用地使用权的住宅建设项目适用，对已取得国有建设用地使用权，尚未完成规划核实的住宅建设项目，也可参照执行。同时政策提出符合上述情况的建 筑空间应当在建设工程设计方案图纸上标明“不计容积率空间”，便于衔接后续规划核 实、土地核验、不动产登记等工作。项目实施后各相关主管部门应加强监管，对风雨连 廊等公共空间不得私搭乱建，不应影响公共安全、公共利益和公共设施的维护检修。

（半岛全媒体记者 冯晶 于红靓）