青岛市南：巧解优化营商环境“方程式”

一张急需的出口许可证、一笔滞留的退税、一个束缚交易的发票额度，甚至是一家社区便利店的门前秩序……今年以来，青岛市市南区聚焦企业发展难题，解好营商服务“方程式”，从政策资金的精准直达，解燃眉之急；到系统服务的深度赋能，筑成长之基，为辖区内3000余家进出口企业、6000余家商贸主体发展提供良好沃土。

以速度校准企业时钟

商业机会的窗口期，往往以小时计。

今年上半年，极石汽车有限公司就遇到了这样一个“窗口期”。一批19辆、货值558万元的汽车订单，因中东客户要求紧急发运，而出口许可证正常审批需三个工作日。求助电话打到了市南区商务局。一场与时间的赛跑悄然开始。对接、协调、流转、批复——当天日落前，企业拿到了许可证，货轮得以准时起航。

为了进一步助力企业出海，今年以来，市南区通过“企事有解”闭环机制，组织124家企业申报短期出口信用险补贴约1282万元，为257家企业近400个项目申请开拓国际市场补贴1085万元。面对物流堵点，他们与海关建立“点对点”协调机制，为中青川汇等30余家企业协调提速通关，涉及货值近1亿元。

强密度多维服务投入

如果说“速度”解决燃眉之急，那么“密度”则决定了能否滋养出蓬勃生长的土壤。

2025年，多家大宗商品贸易企业遭遇“甜蜜的烦恼”：业务扩张后，税务发票额度成为发展瓶颈。市南区迅速摸排，将此散点诉求升级为系统性课题，会同税务部门组建“商贸业企业服务专班”。仅9月、10月，即协助17家企业实现发票增额35.3亿元，打通了企业扩大经营规模的关键堵点。

对于成长型企业，需要“扶上马，送一程”，全年推动64家企业完成月度纳统，助其步入规范化发展轨道。安全底板同样牢固。譬如，市场秩序科全年检查企业超552家次，整改隐患1267处，更邀请专家开展40余场“一对一”及4场大型培训，覆盖558人次，从源头提升企业自治能力。

高密度服务，直接转化为高质量产出。2025年前三季度，市南区批发、零售、餐饮业销售额（营业额）同比分别增长10.6%、16.5%、10.9%，其中零售业增速居全市第一。三行业对全区GDP增长贡献度达24.53%，成为经济稳健前行的核心动力。

形成涵养共生生态

一流营商环境并非提供多少优惠条款或解决多少单个问题，而在于能否构建一个能够让各类市场主体相互滋养、协同进化、共生共荣的生态系统。

推动绿色消费升级，精准服务进社区。为深入落实家电以旧换新政策，促进绿色智能消费，市南区联合海尔、卡萨帝品牌，走进湛山社区开展专项宣传服务活动。活动通过设立咨询台、发放政策指南、现场讲解等方式，为居民详细解读以旧换新补贴范围、申报流程及环保意义。

融入社区“肌理”。将服务触点延伸至街头巷尾，全区建成22个“一刻钟便民生活圈”，覆盖率达全市前列。通过26场“便民生活月”等活动，服务居民超万人次，带动社区消费超百万元，并守护好7个蔬菜零售点的“菜篮子”稳定，让营商环境体现为可触可感的社区温度与邻里烟火。

托举集体“远航”。“独行快，众行远”。区商务局全年组织200余家企业赴海外参加400余场展会，165家企业近400人参加进博会。同时，着力打造本土化服务平台，如“外贸优品四进四展”系列活动，累计组织300余家企业展销8大类百余种产品，帮助企业在“家门口”对接资源、开拓市场。老字号也因此焕新，年内新增蓝港海鲜等5家“青岛老字号”，并规划集聚发展，让传统品牌在新时代的生态中找到新位置。

从打通内部行政经络，到链接社区生活脉络，再到拓展内外市场网络，市南区正在有效连接各方资源、催化化学反应、最终让整个商业生态自发繁荣的“关键变量”，为区域经济持续向好提供强大韧性与内生动力。（王一婷）