山海时评 | 经济大省挑大梁：山东的担当与路径

半岛网网评员 许欣

作为我国的经济大省，山东省在国家发展全局中始终肩负重要使命。自2022年7月中共中央政治局会议首次提出“经济大省要勇挑大梁”以来，这一要求在此后一系列中央重要会议与文件中被反复强调和深化——2024年9月中共中央政治局会议、2024年12月中央经济工作会议以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》均明确提出“支持经济大省挑大梁”。这一连贯而有力的政策信号，凸显了经济大省在中国经济发展中不可替代的战略作用。在此背景下，山东如何切实扛起“挑大梁”的重任，不仅关系本省高质量发展，更关系到全国经济大盘的稳定与中长期发展动能。

坚实根基：山东挑大梁的底气所在

山东能够承担“挑大梁”重任，源于其长期积累形成的综合优势。作为我国东部沿海重要省份，山东产业体系完备，农业基础稳固，制造业实力雄厚，门类齐全，产业链条完整。这种多元且均衡的产业结构，赋予了山东经济较强的韧性和回旋空间。

在农业领域，山东素有“全国农业看山东”的美誉，粮食、蔬菜、水果、水产品等产量长期位居全国前列，不仅保障了本省供给，更为全国农产品市场稳定作出重要贡献。在工业领域，山东拥有全部41个工业大类，制造业基础扎实，特别是在装备制造、化工、纺织等传统优势产业方面积淀深厚。这种实体经济优势，构成了山东经济抵御风险、稳定增长的“压舱石”。

动能转换：山东挑大梁的关键支撑

近年来，山东坚定推进新旧动能转换，这一战略决策为今天“挑大梁”奠定了转型基础。通过坚决淘汰落后产能、改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，山东经济结构正在发生深刻变革。

传统产业方面，山东通过智能化改造、绿色化转型，推动石油化工、冶金、纺织等传统优势产业迈向中高端。新兴产业方面，新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等产业加快发展，创新平台建设持续推进，高新技术企业数量显著增加。这种“传统产业升级”与“新兴产业培育”并举的策略，使山东经济发展动能更加多元、更可持续。

区域协调：山东挑大梁的空间布局

山东着力构建“一群两心三圈”区域发展格局，推动省会、胶东、鲁南三大经济圈协同发展。这种区域协调发展战略，有效激发了全域发展活力。

济南作为省会城市，正加快建设黄河流域中心城市，科技创新和现代服务业集聚效应日益显现。青岛作为山东对外开放的龙头，海洋经济特色鲜明，上合示范区、自贸试验区等国家战略平台建设成效显著。其他各市也依据自身资源禀赋和产业基础，形成各具特色的发展路径。这种差异化、互补性的区域发展格局，使山东能够最大限度发挥全域经济潜力。

担当作为：山东挑大梁的实践路径与攻坚方向

山东扛起“经济大省挑大梁”的责任，既需立足当下采取务实举措，也须着眼长远破解深层挑战。当前，山东正围绕稳增长、保主体、促创新、惠民生四大着力点系统推进：一是着力稳住经济基本盘，发挥投资关键作用与消费基础作用，保持经济运行在合理区间；二是持续优化营商环境，落实助企纾困政策，切实激发市场主体活力；三是强化科技创新引领，加大投入力度，突出企业创新主体地位，推动产学研深度融合；四是扎实做好就业、教育、医疗、社保等民生保障，推动发展成果更多更公平惠及人民群众。

与此同时，山东在“挑大梁”进程中仍面临诸多发展中的挑战。在产业结构上，传统产业占比偏高与新兴产业规模不足并存；区域协调上，城乡差距、区域不平衡问题仍需化解；发展方式上，绿色转型任务艰巨，能源结构调整压力较大。面对这些课题，山东需要保持战略定力，坚持问题导向，以深化改革破解制度障碍，以扩大开放拓展发展空间，以科技创新催生新质生产力，以绿色转型重塑发展模式，最终推动经济实现质的有效提升与量的合理增长，在破解难题中彰显经济大省的担当与作为。

经济大省挑大梁，既是责任担当，也是发展机遇。对山东而言，这要求其不仅要保持自身经济平稳健康发展，更要在服务全国大局中展现更大作为。通过持续推进新旧动能转换、深化改革开放、促进区域协调发展、保障和改善民生，山东完全有能力、有条件为国家经济社会发展作出更大贡献。

山东的实践也表明，经济大省只有将自身发展置于国家战略全局中谋划推进，才能真正实现高质量发展。在这个意义上，“挑大梁”不仅是稳定经济增长的现实需要，更是探索中国式现代化路径的生动实践。山东的担当与作为，必将为全国各地推进高质量发展提供有益借鉴，也为全面建设社会主义现代化国家注入重要力量。