青岛市出台科技成果转化十五条!支持高校院所强化产业导向,科研立项最高支持500万元
3月5日青岛市政府召开政策例行吹风会,介绍《关于进一步加强科技成果转化若干政策措施》, 市科技局党组书记、局长,市委科技办主任李天传,市教育局总督学李晓元,青岛科技大学党委常委、副校长吕万翔,青岛市工业技术研究院院长 滕云枫到会发布,并回答记者提问。
升级版成果转化政策,聚焦高校院所强化产业导向
为促进科技创新与产业创新深度融合,加快推动科技成果转化应用,以更大力度、更实举措,畅通科技成果转化渠道,提高科技成果转化效率,青岛市借鉴北京、合肥等城市先进经验,吸纳青岛科技大学等本地高校院所成功做法,经多次研究、论证,于近日出台《关于进一步加强科技成果转化若干政策措施》(以下简称《十五条政策》)。
去年青岛市出台《青岛市深化科技成果转化创新改革十条措施》(简称《十条措施》),重点加强制度建设,鼓励高校院所完善成果转化体制机制。《十五条政策》在去年《十条措施》的基础上继续深化、加强衔接,重点是加强政策引导,支持高校院所强化产业导向,把科技成果转化为新质生产力。
《十五条措施》坚持以科技成果转化为工作主线,围绕高校院所主体,扎实推进“有源头的创新、有组织的转化、有体系的服务”,突出“四个聚焦”,以更大力度、更实举措,健全科技成果转化机制,畅通科技成果转化渠道,提高科技成果转化效率。
聚焦关键节点。坚持沿着脉络打通穴位、畅通堵点,围绕科技成果转化全链条、各环节,统筹谋划、系统布局,重点瞄准供给端、服务端、需求端,精准施策发力,解决实际问题。
聚焦投资于人。突出人在科技成果转化中的核心地位,注重人才激励,提升科研人员转化成果的获得感与成就感,强化人才驱动,打造一支高水平、专业化的技术经理人队伍。
聚焦产业需求。围绕“10+1”创新型产业和“4+4+2”现代海洋产业,优化学科设置,加强中试熟化,深化产研对接,打造转化园区,开展绩效评估,实现有组织的科技成果转化。
聚焦要素供给。强化生态思维,针对短板弱项,科学合理配置基金、场景、市场等急需紧缺的关键要素,帮助更多科技成果顺利跨越“死亡之谷”,加快转化为现实生产力。
四大方面保障成果转化
《关于进一步加强科技成果转化若干政策措施》共有15条,涵盖科技成果转化供给、科技成果转化服务、科技成果转化落地、科技成果转化保障四大方面。
在科技成果转化供给方面,首先,设置产业导向学科专业。鼓励高校以产业应用为导向,新增或调整50个学科专业,每个最高支持400万元。二是设立科技成果转化职称序列。推动高校院所在自主评价职称系列专业技术岗位时,设立一定比例的科技成果转化岗位,将科技成果转化贡献作为科研人员晋升职称、岗位聘用、绩效评价的重要依据。三是提高科技成果产出质量。支持高校院所围绕企业主体和产业需求开展科研立项,输出高质量、应用型科技成果转化,给予最高500万元项目支持。四是激励科研人员转化科技成果。对科研人才年度内单个技术开发、转让、许可,在青实际交易额分别达到一定额度的,依法依规认定为相应的高层次人才;支持科研人员带科技成果在青创办科技企业,符合条件的纳入青岛产业领军人才(团队)选拔,给予最高500万元人才津贴;推广“校聘企用”人才共引共享模式,鼓励高校链接校友资源、发展“校友经济”。支持科研人员赴企业担任“科技副总”、企业高管到高校院所兼职“产业教授”。
在科技成果转化服务方面。一是挖掘对接科技成果。制定企业技术需求清单,选派“驻校(院)技术经理人”,建立高校院所可转化“科技成果池”。鼓励高校院所围绕重点产业成立“科技服务团”。二是组建科技成果转化基金。首期规模不低于1亿元,存续期最长可达15年,容损率最高可达100%。三是引进培育技术转移机构。鼓励高校院所、区(市)建设和引进技术转移机构,系统化开展科技成果转化服务,大力发展技术市场。四是支持中试熟化平台建设。支持围绕重点产业建设概念验证平台,给予最高200万元奖补;支持行业领军企业等牵头建设中试平台,打造一批国家级、省级制造业中试平台。五是打造科技成果转化园区。对新入选的国家大学科技园给予最高2000万元奖补,对新获批的工信部科技型企业孵化器给予最高200万元奖补。六是高标准建设海洋科技大市场。打造科技成果转化“总平台、总窗口”,每年筛选高质量科技成果2000项以上、本地转化500项以上。
科技成果转化落地方面。一是发挥场景需求牵引作用。搭建“青岛场景”服务平台,每年发布场景清单不少于200个、遴选场景应用实验室20家左右,推动科技成果在场景中先应用、先落地。二是引导企业吸纳承接科技成果。支持企业联合高校院所每年实施100项左右关键技术攻关项目,组建市自然科学基金联合基金,探索“政府搭台、企业出题、高校答题、市场阅题”科研组织模式。三是强化AI赋能科技成果转化。支持海洋科技大市场运用人工智能技术,加速科技成果转化进程,鼓励专业机构研发应用成果转化垂直领域人工智能大模型和智能体。
科技成果转化保障方面。一是强化绩效评估和结果应用。对高校、院所科技成果转化绩效分别评估前3名的,在技术合同到账额奖励资金基础上最高再增加50%,同时,同等条件下在次年市级学科奖励等方面增加申报名额。二是健全科技成果转化机制。建立市级层面科技成果转化工作体系,成立“市科技局+国企+区(市)+技术经理人+海洋科技大市场”专员小组,对接科研单位,匹配要素资源,促进科技成果转化。
(半岛全媒体记者 王丽平)
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