望岳谈｜开局之年13个标志性外资项目落地，透露出啥深意

开局关乎全局，起步决定后程。“十五五”开局起步之际，国家发展改革委近日推出13个标志性重大外资项目，总投资134亿美元，覆盖先进制造、生物医药、现代物流等关键领域，奏响我国高水平对外开放的时代强音。这批项目落地生根、蓄势赋能，背后蕴藏着怎样的大国开放格局，又彰显着怎样的长远发展深意？

为何越是风高浪急，越要敞开开放大门？

当前，世界百年未有之大变局加速演进，单边主义、保护主义暗流涌动，全球跨境投资格局深度调整，国际引资竞争日趋白热化。身处风高浪急的外部环境，我国接连落地一批标志性重大外资项目，绝非应对一时之需的权宜之计，而是坚持对外开放基本国策的战略定力，更是大国胸怀与开放担当的生动诠释。

越是形势复杂，越要坚守初心；越是风浪交织，越要敞开大门。面对诸多不确定性，中国没有闭门自保，反而以更大力度、更实举措拥抱世界，主动对接全球优质资本与先进技术。从首批启动至今，标志性重大外资项目累计投资已突破1080亿美元，九年如一日持续推进、久久为功，清晰印证着一个颠扑不破的道理：中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

此次13个标志性重大外资项目集中落地，正是这份战略定力的生动体现。这既是跨国企业以真金白银为中国市场投下的“信任票”，更是我国坚定不移推进高水平对外开放、持续打造一流营商环境的硬核宣言，向全世界传递出“开放不止步、合作不动摇”的鲜明信号，也为“十五五”开局之年的开放大局筑牢根基、定下基调。

为何引资不止看规模，更重质量与实效？

梳理这批落地的标志性外资项目不难发现，其意义远不止于引资规模的简单扩容，更折射出中国对外开放的精准导向与务实初心，每一项布局都紧扣高质量发展大局，饱含互利共赢的合作诚意。

项目牢牢锚定实体经济主战场，聚焦高端制造、高新技术等核心领域，首次将现代物流纳入支持清单，推动先进制造业与现代服务业深度融合、互促共进。这一布局既贴合我国高质量发展内在要求，也契合外资企业长期深耕中国的战略需求，实现国内产业升级与全球资本布局同频共振；投资来源覆盖英国、德国、瑞士、瑞典、土耳其等多国行业领军企业，合作版图持续拓展，尽显我国对外开放的广度与深度。

从目前已公开披露的项目信息来看，这批标志性外资项目无一不是技术含量高、带动效应强、示范意义突出的标杆力作：既有西门子能源海南自贸港燃机总装基地有序布局，助力补齐国内能源装备产业短板、推动领域提档升级；也有新加坡金鹰集团山东济宁高端绿色纤维项目落地深耕，依托齐鲁产业集群优势布局生物基绿色新材料赛道，为区域传统产业绿色转型注入外资新动能；德国博世新能源汽车核心部件、瑞士罗氏制药创新研发中心等项目相继落子，精准聚焦先进制造、生物医药等核心赛道；与此同时，普洛斯全球物流分拨中心作为现代服务业重点标杆项目稳步推进，助力完善跨境供应链服务体系、进一步畅通国内国际双循环。

优质项目既要引得来，更要留得住、发展好。为让外资项目真正落地见效、释放最大效能，我国持续打出稳外资政策“组合拳”：建立重大外资项目专班机制，开通用地、用能、环评全流程绿色通道，第一时间破解企业投资建设堵点难点；全面落实外商投资法，持续缩减外资准入负面清单，保障外资企业公平参与市场竞争；细化全生命周期服务保障，为外资企业生产经营、人员往来提供全方位便利。这一系列硬核务实举措，让全球投资者真切感受到中国打造一流投资高地的坚定决心与至诚诚意。

为何全球资本始终青睐中国这片热土？

中国坚定不移扩大开放、吸引全球资本，绝非空洞口号，而是有着十足底气与稳固根基。今年前两个月，我国经济实现温和复苏，工业生产、固定资产投资、社会消费稳步回暖，为外资深耕发展筑牢坚实经济底盘；产业升级持续提速、新兴赛道不断扩容，更为外资企业拓展了广阔合作空间。

跨国企业纷纷加码中国，看中的从来不是短期市场红利，而是长期稳定发展机遇，历年落地的标杆项目早已用实绩作出有力印证。埃克森美孚惠州乙烯一期项目全面投产，填补华南高端化工原料缺口，带动上下游产业链集聚成型；现代汽车广州氢能产业园全速推进，构建全链条氢能产业生态；巴斯夫湛江一体化基地持续增资扩产，以实际行动彰显对中国市场的坚定信心。

从过往标杆项目落地生根、开花结果，到如今新项目重磅加码、接续发力，实绩是最好的说服力，信心是最强的吸引力。第九批13个标志性重大外资项目再投134亿美元，既撬动大额资本投入，更同步引入顶尖技术、成熟管理经验和全球供销渠道，实现外资盈利与中国发展的双向奔赴、互利共赢，用实打实的成效充分证明：中国始终是全球资本青睐、值得信赖的投资热土。

以开放促发展，我们将走向何方？

历史与现实反复证明，开放带来进步，封闭必然落后。这13个标志性外资项目，既是中国扩大开放的全新实践，也是连接中国与世界的重要合作纽带。从制造业放宽准入，到服务业有序开放；从优化外资全周期服务，到深化国际经贸合作，中国正以更包容的姿态、更务实的行动，推动高水平对外开放走深走实、行稳致远。

开放之路，步履不停。从齐鲁大地外资新枝拔节生长，到全国开放大局纵深推进，中国开放的脚步始终坚定有力。面向未来，我国将以更坚定的决心、更至诚的姿态、更优质的营商环境，拥抱全球投资者，与世界共享发展机遇、共创繁荣未来，在开放合作中书写高质量发展崭新篇章，彰显大国开放的时代担当。

（大众新闻记者 袁涛）