开局之年看中国·解码自贸试验区 | “山海经”出海综合服务港：全链条服务助力企业“抱团出海”

中国企业“走出去”的浪潮奔涌向前。然而，面对纷繁复杂的海外市场环境，许多企业在“出海”途中常常面临“政策摸不着门、海外人生地不熟、合规风险没人提醒”的痛点。在山东济南，一座名为“山海经”的出海综合服务港正以“政府主导、机构共建、市场运作、实体运营”的创新模式，为鲁企乃至全国企业扬帆远航保驾护航。

应势而生：为高质量出海提供“山东方案”

企业“走出去”，绝非产品运输与工厂迁移那么简单。跨境投资备案流程、境外公司注册规则、当地法律财税体系……每一项都可能成为企业出海的“拦路虎”。

放眼全国，出海需求正以前所未有的规模释放。2025年10月，经国务院批准，商务部等五部门联合印发《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》，这是我国首个海外综合服务领域的指导文件。  

2026年2月11日，国家层面海外综合服务平台正式上线运行，旨在为5.2万家境外企业及数十万家外贸主体提供“一站式”公共服务。按照部署，我国将以“国家平台+地方港+海外站+专业机构”为工作重点，加快打造立体化、全链条海外综合服务生态。

在这一宏观布局下，山东自贸试验区主动担当，打造了独具特色的“省级样板”。2025年9月，山东省商务厅批复支持山东自贸试验区济南片区管委会建设“山海经”出海综合服务港。值得关注的是，这座服务港以“政府主导、机构共建、市场运作、实体运营”为模式，走出了一条省市企三方协同的特色路径—政府端依托自贸试验区制度创新优势落地境外投资“一窗通办”，企业端凭借山东高速50余个海外驻点将数十年“走出去”实战经验转化为可复制的服务能力。

平台一经推出便引发广泛关注。“山海经”出海综合服务港已正式纳入2026年山东省、济南市政府工作报告重点内容，成功入选商务部《地方出海综合服务港典型案例》，成为山东省对外开放领域的标志性平台。

体系赋能：“1+1+3+X”重塑出海服务范式

走进“山海经”出海综合服务港的线下服务空间，1500平方米的场地敞亮有序，实行“轮值办公+预约服务”的灵活模式。线上同步搭建门户网站、微信公众号，集成公共服务、专业服务、政策解读、服务预约等功能，实现出海需求“掌上办、一次办”。

线上线下“双核驱动”的背后，是一套精心设计的“1+1+3+X”全链条服务体系。“1”即打造线上线下一体化的综合服务港——线下1500平方米实体空间集成政务办理与专业咨询，线上平台打通信息壁垒，实现企业需求全流程响应。第二个“1”是布局境内境外综合服务一张网——境内联动山东省内地市及黄河流域城市设立服务站，已与临沂市就省级分中心设立、海外服务站点共建达成初步意向；境外在省政府驻外经贸代表处和山东高速集团50多个海外驻点基础上，对接省工商联、省贸促会等10余家机构，实现服务半径的全球化延伸。“3”是指组建三大联盟——专业服务机构联盟整合法律、银行、保险、物流等资源，打破服务分散壁垒，实现“一站式”对接；重点产业链联盟聚焦山东优势产业，以头部企业为龙头推动“单个企业走出去”升级为“产业链集群走出去”；涉外风险防控联盟构建全周期风控体系，从国别风险解读到合规指导再到经验总结，为出海企业筑牢安全屏障。“X”则是指配套投资备案、跨境金融、法律咨询、涉外保险、财税服务等多项定制化专业服务，精准对接不同企业的差异化需求。

从企业出海前的规划咨询，到出海中的手续办理、资源对接，再到出海后的运营保障，服务港实现全周期、全流程护航。今年2月，山东高速负责服务港试运营以来，累计对接服务省内外企业300余家，60余个省内外考察团500余人次实地参观调研，“山海经”出海综合服务港正逐步成为山东企业扬帆出海的“第一站”和“总客服”。

联动大局：在制度创新浪潮中策马扬帆

“山海经”出海综合服务港的崛起，从来不是孤立的个案——它是山东自贸试验区深耕“首创性、集成式”制度创新的生动注脚，也是全局开放棋局上的关键落子。

近年来，山东积极落实国家关于引导产业链有序跨境布局的战略部署，2025年全省对外直接投资达117.2亿美元，居全国第三位，截至2025年底已有1700余家企业在全球150多个国家和地区设立近3000家境外企业（机构），形成以制造业（对外投资存量占33.4%）为核心、多元协同出海的格局。目前，全省共有16家境外经贸合作区，数量居全国各省市第2位。

古籍《山海经》里记载着先民探索未知世界的故事；今天的“山海经”出海综合服务港，则书写着鲁企跨越山海、链接全球的新篇章。从一纸批复到一座高能级开放平台，从单个窗口到覆盖全球的服务网络，山东自贸试验区正以制度创新点燃引擎、以平台建设架起桥梁，让出海不再布满“未知数”，让更多山东企业乘着新时代的东风，扬帆远航，逐梦全球。