参数存倾向性问题 江阴陆桥卫生院 CT 采购项目合同被撤销 将重新采购

半岛网 11 月 3 日讯 江苏政府采购信息平台近日发布江阴市陆桥卫生院 CT 采购投诉处理结果公告。 项目编号：JSZC-320281-JZCG-C2026-0050；项目名称：江阴市陆桥卫生院 CT 采购。

相关当事人：投诉人为浙江民发机电科技有限公司；被投诉人为江阴市陆桥卫生院、江阴市政府采购中心；相关供应商、当事人均无。

投诉事项：1、根据本项目招标文件整体技术参数得分情况分析，本项目技术参数有倾向性，疑似倾向东软品牌的 CT 设备，违反政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2、招标文件 P18 实质性参数 “1.1 机架孔径 70cm 小于等于机架孔径小于等于 74cm” 设置不合理，缺乏科学依据，影响公平竞争。3、招标文件 P19 实质性参数 “2.3 探测器在等中心 X 线有效覆盖宽度大于等于 22.4cm” 设置不合理，具有排他性，影响公平竞争。4、招标文件 P20 重要参数 “6.2 薄层扫描图像层厚小于等于 0.55mm” 设置不合理，不具备科学性，影响公平竞争。5、招标文件 P20 重要参数 “1.3 焦点至扫描野中心距离小于等于 54cm” 设置不合理，缺乏科学依据，影响公平竞争。6、招标文件 P19 重要参数 “2.6 管电压选择大于等于 8 档球管电压自动调节选择” 设置不合理，不具代表性，影响公平竞争。7、招标文件 P19 重要参数 “4.2 床水平移动最大速度大于等于 250mm/s”，这一技术参数设置缺乏临床必要性，不具代表性，限制了潜在投标人的公平竞争。8、招标文件 P20 重要参数 “6.1 扫描时间小于等于 0.70s/360 度” 设置不合理，不具代表性，影响公平竞争。9、本次评审标准的技术分值设置与评审因素的量化指标不相对应，影响公平竞争。10、本项目技术参数不具备代表性、可竞争性，严重倾向东软品牌，与国家政策不符。11、对招标文件 P23《投标函》中 “6、我方认可并遵守采购文件的所有规定，放弃对招标文件采购、评标办法、评分细则及分包提出质疑的权利。” 条款的合法性提出质疑，认为该条款违反《中华人民共和国政府采购法》实施条例关于供应商质疑权的规定，属于无效条款。

投诉请求：1. 终止项目进度，重新制定参数、重新招标。2. 取消或修改存在排他性、倾向性的技术参数，对多品牌进行调研，确保能参与公平竞争。3. 将原参数修改为：1. 机架孔径大于等于 70cm。4. 将原参数修改为：2. 探测器在等中心 X 线有效覆盖宽度≥20mm。5. 将原参数修改为：6.2 薄层扫描图像层厚小于等于 0.625mm。6. 将原参数修改为：1.3 焦点至扫描野中心距离≤57cm (正负 10%）。7. 将原参数修改为：2.6 管电压选择大于等于 8 档球管电压自动调节选择。8. 将原参数修改为：4.2 床水平移动最大速度大于等于 200mm/s。9. 将原参数修改为：6.1 扫描时间小于等于 0.75s/360 度。10. 将评审标准的分值设置与评审因素的量化指标调整到相对应。11. 重新审查并修改招标文件，使其具有代表性、可竞争性，取消歧视性条款。12. 删除投标声明书中的无效条款，依法保障所有投标人在法定期间内对招标文件提出质疑的权利。

江阴市财政局经审查，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第三十一条第（三）项作出处理：投诉事项 1 不成立，投诉事项部分成立，且影响采购结果。现撤销合同，责令采购人及采购代理机构修改招标文件后，重新开展采购活动。

该处理决定由江阴市财政局于 2026 年 10 月 15 日作出，公告于 2026 年 10 月 23 日在江苏政府采购信息平台对外发布。