柳林县医疗集团紧密型县域医共体升级改造信息化部分包 1 项目投诉事项部分成立 责令重新采购公告

半岛网 11 月 13 日讯 近日，山西省政府采购网发布柳林县财政局投诉处理决定书，文号：柳财购〔2026〕131 号，发布时间：2026-11-10，浏览次数：475。

一、项目编号：1411252026CGK00086 二、项目名称：柳林县医疗集团（柳林县人民医院、柳林县医疗集团田家人民医院）柳林县紧密型县域医共体升级改造工程项目信息化部分包 1 三、采购日期：2026-09-22 四、相关当事人 投诉人：山西数园科技有限公司 地址：山西省太原市小店区龙城街道体育南路 137 号 5 幢 2326 号 被投诉人 1：柳林县人民医院 地址：柳林县北大街 39 号 被投诉人 2：柳林县政府采购中心 地址：柳林县委政府综合大楼四楼 相关供应商：无 地址：无 当事人：无 地址：无

五、基本情况 投诉人对质疑答复不满，向本局提起投诉。投诉事项 1：业绩评分设置行业限定、排斥分公司业绩、叠加第三方盖章证明材料且表述自相矛盾，“发票开具时间应与项目完工时间逻辑匹配” 无量化标准。 投诉事项 2：“缺项” 扣分计数口径不明确、多处主观表述未量化，评审标准不明确。 投诉事项 3：将目标体系建设、“服务期限及运维” 等不在本次采购文件中进行合并，实质性要求未以醒目、明确、统一的方式标明。 投诉事项 4：“教学、培训材料统一” 要求以指定形式产品说明书，超出实际需要，与项目无关。 投诉事项 5：多项硬件参数（含 “参数”）涉嫌捆绑特定产品，与本项目国产化适配要求自相矛盾。 投诉事项 6：国产数据库要求提供 “安全可靠测评报告” 并以之作为核对否决依据，直接违反财政部〔2023〕35 号；强制选用分布式数据库全部加标超出招标实际需要。 投诉事项 7：付款 “以财政下达资金时间为准”、无预付款安排、“履约保证金验收合格后 90 个工作日内” 返还，违反保障中小企业款项支付及山西省预付款政策。 投诉事项 8：商务要求与评分细则培训时长口径冲突，“新政策免费升级” 义务无边界。

六、处理依据及结果 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第三十一条第（一）项之规定，认定投诉事项 2 成立，投诉事项 1、6、7、8 部分成立，因本项目未开标，责令终止采购活动，重新编制采购文件。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第二十九条第（二）项之规定，投诉事项 3、4、5 缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

七、其他补充事宜

柳林县财政局 2026 年 11 月 10 日