安迈咨询：中国企业如何应对美国的监管强化？

 “关注企业的合规性，应该成为中国企业增加海外投资、海外合作的机会，以及提高海外投资者对中国企业认可度的一个重要方面。”2019年2月19日，安迈企业咨询（Alvarez &Marsal，下称：“安迈”）亚洲区争议解决与调查服务负责人凯斯·威廉姆森（Keith Williamson）在回应经济观察报记者提问时表示。

　　2018年11月1日，美国司法部发表了加强对在美中国企业管制的倡议书（下称：倡议书）。该倡议书以时任美国司法部长杰夫·塞申斯（Jeff Sessions）为主导，联合了联邦调查局（FBI），多名助理检察官和律师参与其中。

　　倡议书称，为了防止中国企业对美国技术的非合规合法借鉴，需要联合联邦、州以及私营部门的合作伙伴，建立严密的风险防范体系。司法部提议，从美国高校、电信通讯、既往涉及的公司等入手，联合政府、情报部门、以及司法部门制定防御战略。

　　“这种意识和措施，部分来自于假设，部分是存在的，这份倡议不仅是为了应对来自中国企业和政府的威胁，也为了应对其它外国企业和政府的。”凯斯称。他认为，司法部长设定的目标，主要集中在提高对此类威胁的认识，并确保美国当局有足够的资源和信息，能够采取适当的措施来保护自身的利益。

　　凯斯表示，在美国经营或以其他方式受美国管辖的国际企业，应该意识到美国执法机构影响力的强大，特别是在涉嫌贿赂和腐败，或违反经济制裁方面——包括与中国有关的引人注目的案件，在美国做生意的中国企业现在可能会面临美国执法机构更为广泛和严格地审查。他提醒，未来中国企业在对美的贸易交往中，例如寻求在美股上市、合作运营等有可能成为美国政府的监管对象时，应该确保自身了解并遵守所涉及的法律法规，以避免破坏性调查、制裁所造成的潜在业务损失。

　　凯斯强调，中国企业应该强化合规意识。若在交易完成后，如在收购中发现欺诈、腐败、制裁或“技术窃取”的问题，这可能会对收购双方造成巨大财务和声誉损害。如果在收购前发现此类问题，交易可能会被取消或完成度大打折扣。

　　“美国企业日渐趋向于跟符合自己道德和合规标准的企业做生意。强化对中国企业的合规意识，短期来看是防止潜在的起诉或监管制裁，长远来看也可能增加中国企业对其他潜在海外商业伙伴的吸引力，是一个双赢举措。”凯斯说。

　　安迈咨询于1983年成立于美国，主要为全球范围内的大型企业提供财务、重组以及其它运营方面的帮助和建议，业务范围涵盖北美、欧洲、亚洲和拉丁美洲。凯斯曾参与美国反海外贿赂（FCPA）和英国贿赂法案管辖的腐败和监管问题调查。