生态环境部部长李干杰：坚决制止环保"一刀切"现象

新华社发 3月11日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。

生态环境部部长李干杰11日在十三届全国人大二次会议记者会上说,大气重污染三大影响因素“基本搞清楚了”——污染排放、气象条件、区域传输,其中污染排放是主因和内因。李干杰在记者会上还表示,“一刀切”是生态环境领域形式主义和官僚主义的典型表现,生态环境部坚决反对,坚决制止,严格禁止。

大气重污染成因有了说法

他介绍,大气重污染成因与治理攻关项目设立约一年半时间,预期今年年底全部结束。项目集中了全国近两千名一线专家,取得了阶段性成果,大气重污染成因有了基本说法,项目结束后将正式发布。

李干杰表示,大气重污染成因及来源有三个方面:

——污染排放是大气重污染的主因和内因。工业、燃煤、机动车、扬尘是污染排放的四大来源,占比达90%以上。硝酸盐、硫酸盐、铵盐和有机物是PM2.5的主要组分,占比达70%以上。

——气象条件对大气重污染的影响也非常明显。“风速低于2米、湿度大于60%、近地面逆温、混合层高度低于500米,这样的天气极容易形成重污染天气。”

——区域传输方面,以“2+26”城市为例,相互之间的影响平均为20%到30%,重污染气象天气发生时,可能达35%到50%,个别城市可能会达60%到70%。“相互之间的影响还是比较明显的,必须要实施联防联控。”李干杰说。

坚决制止“一刀切”现象

李干杰说,“一刀切”既影响和损害我们的形象和公信力,也损害合法合规企业的基本权益。生态环境部已经下发了相关文件,明确对禁止“一刀切”提出要求。

他说,生态环境部在开展环保督察和强化监督过程中,坚持“双查”,既查不作为、慢作为,又查乱作为、滥作为。“每次接到举报后,我们第一时间核查和纠正,查处以后公开曝光,以起到警示作用。”

今年的政府工作报告提出,改革创新环境治理方式,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。

对此,李干杰表示,生态环境部在开展环保督察和强化监督过程中,如果发现企业有问题,就交给地方政府,由地方环保部门跟企业商量,给予企业相应的整改时间。如果整改期限到了还没做好,再采取相应处罚措施。

他说,下一步,要进一步规范好环境行政执法行为,尤其是规范好自由裁量权的适用和监督工作；同时增强服务意识和水平,既监督又帮扶,帮企业排忧解难,解决他们在生产过程中环保方面存在的一些问题和困难,推动企业实现绿色发展、高质量发展。 据新华社