菜价低亏本运营？ 社区助老食堂有望集中配餐

老人们在太清路社区助老大食堂吃午饭。

文/图　半岛记者　刘笑笑　实习生　邓杰秋

炸鱼、红烧丸子、白菜豆腐、豆角炖土豆……3月20日上午11时,热腾腾的饭菜一出锅,在此等候的老人们就赶紧上前点起餐来。当天,市北区宁夏路街道太清路社区助老大食堂正式开业。大食堂保证每天8菜1汤不重样,60岁以上户籍老年人每份午餐8元,户籍以外老年人午餐10元,深受附近老年人欢迎。像这样的助老大食堂,全市共有480个,日均助餐老人达8300多人。但由于菜品售价低,难抵运营成本,不少助老大食堂存在亏本运营的情况。对此,市民政局今年将创新社区助老食堂运营模式,鼓励以区(市)为单位,采取集中配餐、中央厨房等方式,对社区助老食堂实施规模化、连锁化、标准化运营,以保证食品安全、降低运营成本。

有助老食堂不想住养老院

55平方米的两间屋子,窗明几净,屋内整洁。上午10时,两位大厨及社区志愿者们正在井然有序地择菜、洗菜、切菜,煎、炒、炸、炖……11时,在大厨们的巧手下,9菜1汤准时出锅,社区老人早已排起长队等候。在食堂内墙上,有一块写着“爱心午餐”的板子引人注目,上面写明80岁以上低保户老年人及困难对象,每份午餐3元；60岁以上的户籍老年人,每份午餐8元；户籍以外老年人午餐10元；其他人员12～15元。

家住附近的王淑绵今年76岁,一直是自己一个人居住,他是这个助老大食堂的常客。自从助老大食堂一个多月前开始试营业以来,他每天中午早早就来到这里,中午花8元钱就能吃到两荤一素一汤一面食。因为晚上也不爱做饭,他还会顺带买一份带回家留着晚上吃。

20日中午,他不光自己来就餐,还带来了自己的小学同学张孝存。“以前我最怕有亲戚朋友来家里串门,我自己一个人根本没法做饭给他们吃。现在好了,只要家里有人来,我都带他们来这里吃。”当天中午,他们分别点了炸鱼、排骨、土豆炖豆角和清炒油菜。

“我感觉这个助老食堂就是为我开的。”王淑绵说,他自己一个人住了有30多年了,以前身体好,还能去买菜自己做饭。最近这几年,身体一直不好,吃饭成了最大问题。去年年底,王淑绵无奈之下选择了一处养老院准备入住,并交了两万多元订金。谁知家门口很快开起了助老大食堂,在家门口吃上食堂的王淑绵一下子后悔了,不想入住养老院了。

助老大食堂全市已有480个

跟王淑绵老人一样,上了年纪不爱做饭,却又希望能在家里养老的老人还有很多很多。记者从市民政局了解到,目前社区居家养老是97%以上老年人的选择。不用自己动手买菜做饭,花几块钱就能在家门口的食堂里吃上可口的饭菜,是绝大多数老年人喜欢的养老模式。而像市北区宁夏路街道太清路社区助老大食堂这样的食堂,全市共有480个,日均助餐老人8300多人。

“太清路社区助老大食堂的成立,为社区众多独居、孤寡、病残等特殊群体的老人提供了一个优良的就餐场所,经过前期一个多月的试营业,取得了很好的效果。”宁夏路街道党工委书记赵勇介绍,上清路社区助老大食堂在试营业期间,来此登记就餐的老人就将近200人,每天约50人就餐,双休日就餐人数更多,前来就餐人员的数量还在不断增加。“街道将不遗余力支持这一民生项目,为老人们提供更好更全面的服务。”

青岛市民政局社会福利和慈善事业促进处副处长龙艳介绍,为了更好地帮助老年人实现居家养老,2018年青岛市将新建20处示范性社区助老食堂列入市办实事,每个区(市)各建两处,其中城市13处、农村7处。20处示范性社区助老食堂已于去年10月底全部建成投入运营,从开业至今,每处食堂日均服务老年人60人左右。在建设示范性食堂项目的引领下,2018年全市共新建助老食堂60家,让更多老年人在家门口享受到便捷营养实惠的餐饮服务。

食堂运营众人拾柴火焰高

不过,建设助老食堂,场地受限和运营成本是目前很多社区存在的主要问题。据了解,太清路社区助老大食堂前身是社区党员活动室,因年久失修,破旧不堪,几欲废弃。太清路社区居委会主任丁华在爱心人士程磊的帮助下,将党员活动室重新装修,打造成了现如今的大食堂。

程磊有十多年的餐饮经营管理经验,他考察了青岛很多家社区助老大食堂发现,由于饭菜价格低,难抵运营成本,很多助老大食堂存在亏本运营的情况。在太清路社区助老大食堂试运营一个多月的时间,程磊也真真切切地体会到了这一点。“跟外面的饭店相比,食堂的菜品质量一点也不差,经济实惠。但是运营一个助老大食堂,至少需要4个工作人员,人工成本每月就需要近万元,因此单纯靠饭菜根本无法维持食堂运营。”

对此,宁夏路街道办事处积极协调成立由社区党员为代表的志愿者队伍,在大食堂提供义务帮厨,为社区病残和行动不便老人提供上门服务。太清路45号居民马志凤每周四周六准时来大食堂帮助包水饺和包子,“助老大食堂是太清路社区为居民做的一件大实事,这里环境好,饭菜好吃管饱,为独居、生活不便利的老人解决了吃饭问题,这么好的事情我们有义务支持,帮助他们把大食堂发展得更好。”

中央厨房集中配餐是趋势

“要想把助老大食堂运营好,就要在保证饭菜质量不变的情况下,缩减成本。”程磊有自己的打算和规划,如今大食堂的大部分原材料是由田间地头直接进社区,少量由批发市场购入,免去了中间费用,缩减了成本。“大食堂经营得越来越好,周边的居民口口相传,都到这边来吃饭。连对面成龙智慧产业园的上班族也来了,他们不享受60岁以上老人的优惠,多少可以为我们带来盈利。”

同时,程磊还计划联合其他助老大食堂,成立助老大食堂连锁,建设中央厨房,采取集中配餐的形式,来降低运营成本。“中央厨房统一制作成半成品,往各个社区助老大食堂配餐,既能保证食品质量,同时集中采购又能降低成本。”此外,他还透露,目前正在跟医院、康养机构等洽谈,计划打造一个综合养老机构,让广大老年人吃饭、康养、医疗都由这一个综合机构提供服务,也从另一方面化解助老食堂的运营成本。

程磊的想法同市民政局下一步的打算不谋而合。龙艳介绍,为了帮助社区助老大食堂更好地发展,服务广大老年人,今年市民政局将出台《青岛市社区助老大食堂建设运营补贴制度的通知》,制定社区助老大食堂的建设规模、服务规范、运营补贴等标准。

此外,今年还将创新社区助老食堂运营模式,鼓励以区(市)为单位,采取集中配餐、中央厨房等方式,对社区助老食堂实施规模化、连锁化、标准化运营,以保证食品安全、降低运营成本。鼓励爱心企业捐资赞助开办冠名社区助老食堂。

同时,也将强化监督检查。各区(市)民政部门要建立社区助老食堂日常运营监督检查和评估办法,建立健全设立许可、规范运营和日常管理台账,加强对社区助老食堂的监督管理,每半年组织一次综合评估,评估情况要向社会公示。