浙江出台基层减负二十条 整治形式主义突出问题

浙江省日前出台《整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的若干意见》，分大力精简文件简报，统筹压缩各类会议，统筹规范督查检查考核与评比创建活动，严控管好乡镇（街道）、涉村（社区）职责事项、机构牌子、制度上墙和政务APP（公众号），严格监督确保取得实效五个方面，共20条举措。

《意见》明确，未经省委、省政府批准，省级议事协调机构和省直单位不得向下级党委、政府或非成员单位印发布置工作任务的文件和信函。贯彻落实上级文件精神，一般不再层层制定贯彻落实意见和实施细则。发扬“短实新”文风，省委、省政府政策性文件字数一般控制在5000字以内。

《意见》指出，省委办公厅、省政府办公厅每年年初对省委、省政府年度重点工作进行统筹研究，确定全年拟举办的全省性重要会议。每周三为省委、省政府无会日（省委全会和省政府全体会议除外）。上级会议原则上只开到下一级。省直单位召开需县（市、区）对口单位主要负责人参加的全省性会议，原则上每年不超过1次。

《意见》要求，除中央和省委、省政府有明确要求的工作外，取消各类考核评比创建活动的台账表格。不得把有没有领导批示、开会发文、成立领导机构、增加人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务APP、关注微信公众号等作为考核内容；不得把电话访谈、网络投票、满意度测评结果作为硬性考核指标等。严格控制和慎用“一票否决”，一般不让基层签订责任书责任状。日常工作中，一律不得要求基层通过QQ、微信、专用APP等载体即时打卡晒成绩。

《意见》要求，严格落实村（社区）工作事项准入制度，属于县乡两级基层人民政府及其职能部门、街道办事处职责范围内的事项不得转嫁给村（社区）。省直单位原则上只保留一个工作类微信公众号，不得向基层强制推广关注和要求报送相关信息材料。

《意见》指出，要对各级各部门整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担工作进行核查，把这项工作纳入巡视巡察的重要内容。

《意见》强调，各地各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于激励崇尚实干、担当作为的重要指示精神，把与形式主义、官僚主义开展坚决斗争作为践行“两个维护”、加强作风建设的重要任务，深入落实“基层减负年”要求，确保今年发给县级以下的文件、召开的会议减少30%至50%，通过两年到三年的努力使形式主义突出问题得到根本性改变，推动中央和省委决策部署落地见效。