青岛城阳:立足六大创意做大六大平台学赶深圳

对标深圳宝安区开展全方位学习和合作，打造粤港澳优秀企业北上布局的“桥头堡”，以决战决胜的奋斗姿态，勇当青岛开放发展“急先锋”——

时下，青岛市城阳区迅速进入学深圳、赶深圳的决战状态、开启了冲刺模式，全区上下正聚焦学习深圳人在谋划发展、抢抓机遇时的战略眼光、大局意识和创新精神，在探索中国特色社会主义事业和社会主义市场经济上“闯出一条新路”的“拓荒牛”精神，以及深圳大胆试、大胆闯的改革精神，不断深化市场化、法治化改革，不断优化有利于创新创业的环境。

瞄准东北亚，打造中日韩地方经贸合作先行区。城阳拥有对日韩开放的基础和优势，将在建设中日韩地方经贸合作先行区上率先突破，着重在推动中日韩自贸协定政策在地方层面落地上大胆实践，在探索建立与国际接轨的投资与贸易便利化自由化体制机制上先行先试，在开放服务领域、培育创新优势上加快步伐，组建中日韩地方经贸促进委员会、合作区管委会，建立中韩、中日商协会联盟交流机制，全方位促进与日韩经贸文化交流。

学赶深圳，打造互联共赢的开放平台。深入学习深圳发展的平台思维，加快推进由招项目向招平台转变，由建项目向建平台转变，以平台实现创意组合，以创意实现资源聚合。

根据市委工作要求，城阳区把深圳宝安区作为对标区，3月19日已派出15名年轻干部组成“先遣队”，分赴深圳的政府部门、企业、科研院所，开展为期6个月的挂职取经。下一步，城阳区将紧扣攻山头、稳阵地两条工作线，想透、说清、干实，进一步树牢创意思维、平台思维，突出“六大创意”、打造“六大平台”，助力青岛成为北方的“深圳”。

创意点面招引模式，做大与深商协同发展平台。城阳区将加快构建青岛—深圳企业协会间长效互动机制，每年举办两地企业高峰论坛2次以上，积极争取深圳市企业联合会、企业家协会在青岛设立分会，实现点面竞合，打造粤港澳优秀企业北上布局的“桥头堡”。全力推进深圳企业家青岛高新产业园建设，委托正威集团、深圳企业家联合会建立“管委会+公司”的园区运营模式；在6个街道全部建立特色产业承接板块，年内引进深圳（粤港澳）重点投资项目20个以上、投资160亿元以上。

创意多元交流模式，做优对日韩开放发展平台。城阳区将邀请日韩专家团队，组建中日韩合作研究院。承办2019日韩（青岛）进口商品博览会、青岛世界韩商合作大会等活动。加快中日韩地方经贸合作示范区核心区、韩国生态城、日本创新城“一区两城”建设，推进韩商贸易大厦、创新创业园、跨境电商产业合作园、日本特色街区等项目建设，促进与日方合作建设城阳健康颐养社区、高端智能化国际化社区等项目，年内引进韩国跨境电商30家以上，与3个以上韩国创新创客园建立合作关系。

创意资源整合模式，做高创新创业发展平台。加快推进国家高速列车技术创新中心建设，2022年实现创新港、车载系统研究中心、材料技术研究院等重点项目全部建成并启用，引进科研院所30家。推动轨道交通车辆系统集成国家工程实验室、高速磁浮实验中心、高速磁浮试制中心年内交付使用；加快时速600公里磁悬浮产业布局青岛，打造高速磁浮制造基地和产业集群。举办好2019中国（青岛）轨道交通高峰论坛、国际电工协会轨道交通分会高峰论坛，力争年内全产业链产值突破千亿大关。加快推进国科健康科技小镇建设，打造山东首位、国内一流的基础教育、医疗、科研高地。加快推进国家信息中心双创小镇建设，打造中国双创示范基地。依托华为智慧农业全球联合创新中心，打造“土地改良+智慧农业”的生态圈，在全球范围内带动拓展土地数字化、智慧农业、融合发展产业和国际互通产业四个千亿级规模的新产业、新市场。

创意链条服务模式，做活人才资本产业互动平台。抢抓世界创新引领中心和高端人才重新布局重大机遇，构建“四链统一”机制，引入创投“暖风”，做实“引育留用”的全链条人才生态。依托青岛博士产业园、中国（青岛）国际博士后创新创业园两大人才载体，打造高层次人才服务专窗。采取“引才外包”等方式，拓宽人才引进渠道，年内引进本专科学历1.2万人以上，硕士学历1200人以上，博士及以上学历110人以上。

创意智慧服务模式，做畅高效服务平台。联合华为和深圳智慧城市大数据研究院，编制《新型智慧城市总体规划设计》，规划建设智慧城市研究院，推进“6+8”智慧城市建设框架，让企业和群众“一证一码”全区通办。学习南山区行政服务经验，加快推进“5个100%”，建设城阳市民中心，集中入驻、统一布局，实现所有事项“不用找人、一次办好”。

创意城市时尚内涵，做靓文创体育产业发展平台。突出文化创意和青少年足球两大特色，以台湾文创产业为主攻方向，继续举办好“青岛广告创意设计大赛”、21世纪广告（青岛）国际峰会等大型活动，加快推进投资50亿元的青岛两岸文创产业园建设，打造青岛两岸文创园区地标。做足青少年足球特色，加快白云山国际足球小镇等大项目引进，建成拥有22片连片足球场的白沙湾足球公园。举办好“哥德杯中国”世界青少年足球赛、“优丹杯”国际青少年足球赛等重量级赛事，力争到2022年，实现每年举办10项以上有影响力重大赛事的目标。

定位国际一流，打造更加开放高效的营商环境。坚持市场化、法治化改革不动摇，大力实施制度创新，加快构建充满活力的有效制度体系。持续深化科技、金融、财税、人才等各领域改革，推动人才引进向“市场主导、企业组织实施”转变，探索政府、社会中介组织、企业和银行共建中小企业贷款担保基金，引进和发展风险投资基金、创业投资基金、私募股权，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。围绕重点事项、关键问题、紧要环节，坚持“管住该管的、放开能放的、激活希望的、控制约定的、帮助能帮的”，加快转变政府职能，守住法律底线、政策底线，维护好公平竞争的市场秩序。持续构建“亲”“清”新型政商关系，擦亮“阳光政务”的招牌，打响“一次办好、不用找人”服务品牌，当好“店小二”“急郎中”，企业需要时，无处不在，企业不需要时，无故不扰。