崂山区民政局“一户一议”救助，为416名困难家庭失能人员送去生活照料

        □半岛记者 张海玉 报道

        本报讯 “感谢这个好时代，感谢崂山区政府对我们的救助，让我对生活又有了希望……”4月8日，沙子口街道松山后社区48岁的居民张红充满感激地说。她原本有个幸福的三口之家，但美好的生活在2015年发生了变故。当年，丈夫曲知钢突发脑血栓，导致肢体一级残疾，重度失能。

        “家里顶梁柱突然倒了，就好像天塌了一样，我也失去了对生活的信心。”张红说丈夫患病犹如晴天霹雳，让家里的笑声不复存在。从此，她无法工作，家里的地也都让婆婆帮忙种着，自己全身心地照顾丈夫。没有了经济来源，女儿上学又需要钱，当时的困境压得这个农家妇女喘不过气。

         2017年初，崂山区民政局向这个不幸的家庭伸出了援助之手，给他们带来了希望的曙光。民政局给该家庭办理了低保，使他们每月领取低保金1439.2元，此外每年发放低保家庭取暖补贴800元，春节一次性救助300元，重度残疾人护理补贴每月130元。

        另外，按照特殊困难家庭“一户一议”救助，曲知钢作为区低保家庭中的重度失能人员，可享受每月60小时（1200元）的基本生活照料护理服务，其在校女儿可享受高等教育阶段在校餐费补助每月600元。这些救助金，几乎成了张红家庭所有收入来源，极大地减轻了他们家庭的负担。“感谢民政局对我们的关照，我感觉很知足，对生活又有了盼头。”久违的笑容再次浮现在张红的脸上，朴实的她一再表达谢意。

        无独有偶，北宅街道东陈社区的陈春梅也是因为身患疾病导致家庭陷入困境。她今年44岁，六年前，被确诊为风湿性关节炎，后来双手变形厉害，中度失能，甚至连做饭都费劲。雪上加霜的是，女儿听力二级残疾，出生才40多天时，陈春梅就离婚了。自此，她带着女儿和父母住在一起。有一段时间，她喝中药治疗，半个月就要花掉1500元药费，病情严重时，连躺下和起身都很困难。“以前有母亲照顾我，前年母亲去世了，我感到很无助，一度丧失了希望。”陈春梅回忆说。父亲今年73岁了，还要帮着女儿做饭，让陈春梅感到很愧疚。

        后来，多亏了崂山区民政局的救助，给她和女儿提供了生活保障。不仅给她办理了低保，每月领取低保金975.2元，此外每年发放低保家庭取暖补贴800元，春节一次性救助200元。而且按照特殊困难家庭“一户一议”救助，陈春梅可享受每月45小时（900元）的基本生活照料护理服务，其女儿可享受每月30小时（600元）的基本生活照料护理服务，还有义务教育阶段在校餐费补助每月176元。

        去年，崂山区建立了特殊困难家庭“一户一议”救助机制，在全市乃至全省率先采取政府购买服务的方式对低保、低保边缘、中低收入和因病支出型困难家庭中的失能人员开展基本生活照料，按照每小时20元的标准进行补贴；对低保家庭入学子女发放在校餐费补助。

        截至目前，共对全区416名困难家庭失能人员开展了基本生活照料，发放照料补贴136.9万元，对265名低保家庭在校子女发放在校餐费补助45.6万元，有效提升了全区困难家庭的救助保障水平。

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        崂山区 “一户一议”救助标准

        1.对困难家庭失能人员提供基本生活照料

        保障对象是崂山区常住户籍家庭中的下列人员：

        ①低保家庭中的轻度、中度、重度失能人员；

        ②低保边缘家庭中的中度、重度失能人员；

        ③中低收入家庭和因病支出型困难家庭中的重度失能人员。

        其中，中低收入家庭和因病支出型困难家庭中的重度失能人员，需符合以下条件：失能人员有赡养人的，赡养人因病、残、就学等原因不具备照料能力；失能人员有抚养人的，仅有一名抚养人或抚养人因年老、病、残等原因导致仅有一名抚养人具备照料能力。

        2.对低保家庭子女给予在校餐费补助

      （1）保障对象。将我区低保家庭中的义务教育（小学、初中）、中等教育（高中、中专、职高）、高等教育（全日制专科、本科）阶段入学子女纳入在校学生餐费补助范围。

      （2）保障形式和标准。为符合条件的低保家庭入学子女按学期（5个月）发放在校餐费补助，具体补助标准如下：

        ①义务教育阶段每人每月176元。

        ②中等、高等教育阶段每人每月600元。