青岛崂山区出台加强污染源头防治推进"四减四增"三年行动方案

半岛记者 韩小伟 通讯员 张海鹏

“四减四增”工作是加强污染源头防治的治本之举。5月15日半岛记者从日前召开的崂山区“四减四增”前期工作总结和下步工作部署会上获悉，崂山区“四减四增”工作组成立以来，按照市“四减四增”工作专班的调度要求和崂山区政府的组织部署，努力完善调度机制，持续推进各项任务完成。总的看，全区“四减四增”工作取得初步成效，呈现思想认识不断提高、专门机构不断完善、落实措施不断精细的良好态势。

据悉，为强有力地推动“四减四增”工作落实，成立了以分管副区长挂帅，生态环境分局局长为组长，发改、工信、农水、交通、公安、环保六部门人员组成的“四减四增”工作组。结合辖区实际，制定出台了《崂山区加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》，明确了到2020年，产业、能源、运输、农业投入结构持续优化，主要污染物排放总量减少，生态环境质量持续改善。节约资源和保护环境的模式初步形成，绿色、低碳、循环的高质量发展水平明显提升，发展的质量更好、结构更优、效益更高的工作总目标。

崂山区始终坚持科技、高效、绿色、低碳的产业发展模式，大力发展战略性新兴产业、第三产业，加快建立“四新四化”项目库，在打造一批高新精产业的同时，对一些高耗能、高污染的企业和拟淘汰的落后设备工艺进行了拉网式排查。以张村河沿岸“散乱污”企业作坊的排查取缔为重点，同时将煤炭销售点列为全区范围内“散乱污”企业头号整治对象，开展了一系列综合执法集中行动。

崂山区着力推动清洁、无污染、可再生新能源的研发与应用，持续推进农村社区减煤换煤清洁空气行动，2018年完成20个社区的电力改造或煤改气配套工程建设，约1万户农村家庭完成气代煤、电代煤等清洁取暖改造，压减煤碳使用3000吨。对暂不实施电、气改造的社区配送清洁兰炭替代散煤取暖。相继开展落后煤电和违规建设煤电机组排查、燃煤锅炉与燃煤工业窑炉使用情况调查等。经过努力，崂山区顺利完成年度煤炭消费压减任务。

加快推进燃油公交车辆淘汰更新为新能源或清洁能源车型，积极协调市交通运输局、市运管局等部门，以公交、物流等领域为重点,鼓励和支持新能源汽车推广应用。同时优化道路运输结构调整，提高运输集约化水平。加大营运车辆监管力度，严格控制柴油货车污染，淘汰国二及以下老旧柴油货车，采取日常巡查、设点夜查、集中检查等形式，严查重型货车非法超限行为，严查施工运输车辆在运输中没有采取必要措施防止货物脱落扬撒等现象，控制道路扬尘污染。

成立了农业污染推进落实机构，明确了污染防治工作责任部门，保障了农业面源污染防治工作的顺利实施。针对崂山区以茶叶、樱桃等果品种植为主，茶果农数量较少的实际，为减少化学农药、化学肥料给环境带来的污染，崂山区继续开展“三项直补”政策。每年安排800余万元资金，用于农药、肥料、苗种直补。由街道采购低毒高效的农药、肥料，统一免费发放给茶农，逐步压缩化学农药、化学肥料的使用量，提高生物农药及有机肥的使用比例，推广应用物理防治、生物防治等绿色防控技术大大减少了农业面源污染。