打造枫桥经验“滨海模式” 黄岛滨海派出所治安防控创新实践结硕果

2019-05-30 15:27 半岛网阅读 (35497) 扫描到手机

半岛记者 尹彦鑫

青岛市公安局黄岛分局滨海派出所在学习实践“枫桥经验”过程中,结合辖区实际,确立“促和谐、保稳定、惠民生、促发展、护平安、强战力、赢满意”的工作目标,让“枫桥经验”落地生根,治安防控创新实践结出硕果,形成了独具特色的枫桥经验“滨海摸式”。

辖区介绍

青岛市西海岸新区滨海街道地处黄岛区东南沿海,三面环海,一面临山,与新区主城区相接,属青岛西海岸新区、古镇口军民融合区建设发展的重点区域。滨海派出所治安民警7人、辅警40人,辖区28个村居,6个社区。滨海派出所辖区户籍人口47280人,流动人口8150人,租赁房屋1666余户,实有单位1087家。随着经济社会快速发展,治安防控工作迎来前所未有的挑战。滨海派出所举全警之力,全力以赴,创新工作思路,营造了安全、稳定、和谐的社会治安环境。

“警民情调解”——创新矛盾化解促和谐

滨海派出所积极预防,妥善化解,坚持矛盾纠纷调处“多元化”,实现了“矛盾不上交”的终极目标。滨海派出所是“警民情”调解室首批试点单位,该所充分发挥社区民警贴近群众的优势,依托社区警务室,民警第一时间排查矛盾纠纷,第一时间进行调处化解,严防小纠纷变成大矛盾。

2018年9月3日上午,滨海派出所凤凰社区警务室民警在工作中了解到,居民王先生因价值约500元的暖气管件被拾荒妇女刘某拿走,二人发生纠纷。王先生十分气愤,声称和刘某不算完,眼看矛盾越结越深,民警主动找到进行调解,最终,由刘某补偿王先生400元,双方达成了谅解。这虽然是一件小事,但民警积极作为,避免了矛盾的激化。类似的事情还有很多,去年以来,滨海派出所妥善化解矛盾纠纷320余起,有力维护了辖区的和谐稳定。

“和谐大院”——创新社会治理稳定

2019年1月,滨海街道投资约600万元建设的“和谐大院”投入使用,“和谐大院”以《左传》所出“如乐之和、无所不谐”为文化设计理念,引入“合院”概念,围绕“放管服”改革和社会治理规范化建设要求,将公共服务、社会治理、信访接待、司法调解、法律援助等职能整合入驻,实现了社会治理“云治理”“治联网”和群众办事“只进一扇门,最多跑一次”。

滨海派出所将警务优势与综治优势充分结合,选派6名专职人员入驻“和谐大院”,成为一支综治先锋队,与司法、法律工作者积极配合开展工作,截至目前开展联合化解矛盾纠纷43起,提供法律援助18起,法制宣传教育5次。

“综合体验”——创新防范宣传惠民生

在滨海派出所主导下,滨海街道办事处投资200万建设了警务公共安全综合体验馆,这在青岛全市属首家。警务公共安全综合体验馆一共分为9个模块,分别是反暴恐宣传模块、安全隐患在身边、警用器械模块、消防宣传模块、交通宣传模块、毒品危害禁毒宣传模块、防网络电信诈骗宣传模块及防抢劫、抢夺盗窃宣传模块,以及综合知识问答模块。体验馆破旧立新,采用声、光、电等新科技创建模拟火灾、电流等真实场景,参观者通过融入场景中亲身体验、听取讲解等多种方式让群众多方面了解掌握生活常识,达到宣传警示的效果。警务安全综合体验馆自开放以来,已接待来自企事业单位、中小学校、社会团体、社区村庄等不同群体约6000余人次前来参观学习。

“零距离服务”——全面服务群众赢满意

滨海派出所响应辖区群众新期盼和新要求,积极探索零距离服务机制,让民警多跑腿,群众少跑腿,让数据多跑腿,群众不跑腿。滨海街道山王村居民王某某身份证不慎丢失,但因王某某系高位截瘫,行动不便,难以亲自到户籍办理身份证挂失补办业务,又因经常到医院进行复查,急需身份证。滨海派出所民警得知此事,立即采取上门服务方式,携带设备现场拍照,并积极联系上级部门开通绿色通道,为其顺利办理居民身份证。刘家村村民徐某某是聋哑人,因当年登记失误,导致身份证年龄与真实年龄不符,由于个人原因一直没有更正。户籍民警协助徐某某准备材料,并多次深入到村里调查核实,最终申报材料通过审核。徐某某及其家人深受感动,专门写了感谢信向民警表达感激之情。

“警企融合”——优化营商环境促发展

在服务军民融合产业建设中,滨海派出所采取“警企融合”方式,与辖区重点企业建立协作机制,想方设法,主动靠前服务,为企业营造良好的发展环境。中铁十七局集团第一工程有限公司总部原设在太原,2018年整体搬迁至新区滨海街道,企业总部选址确定后,确定门牌号成为第一道难题,因为企业工商注册、税务申请办理等一系列事宜都需要门牌信息。滨海派出所积极向业务上级汇报,第一时间为该企业总部确定了门牌号,为企业入驻的后续工作奠定了基础。企业入驻后,随之而来的是3000多名员工落户问题,滨海派出所又主动作为,将了解掌握的基础情况向分局人口大队和主管领导汇报请示,并与山西公安协调对接,尽可能减少手续,缩短办事流程,经过不懈努力,3000多名员工的户口可以一次性整体迁移落到滨海街道办事处,解决了员工因户口而可能产生的问题。

辖区蓝隅酒店在特殊场所审批时遇到难题,因项目投资大,经营成本高,如果手续不能及时审批下来,造成资本闲置,经济损失过大。滨海派出所安排专人全力靠上,多次到现场进行指导,协助准备特种行业许可证审批材料,使审批一次性通过,保证了企业按时开业经营。青岛启德未来教育集团在入驻过程中遇到了超龄人才引进落户的问题,滨海派出所积极向上级汇报研究,特事特议,争取早日完成人才引进落户事宜。随着一个个新项目的入驻,将不断为青岛西海岸新区新旧动能转换带来新活力,为军民融合产业建设发展增添新动力。

“小案必破”——打击违法犯罪护平安

办大案更要破小案。滨海派出所把“小案办理”放在首位,不以案件大小,案值多少为标准,无论大案小案,一律快侦快办,快速出击惩治违法犯罪,打击处理绝不松懈手软,守护了一方平安。

2018年8月31日,滨海街道六合社区一名居民的两轮电动自行车在小区内被盗,民警没有因为案值不大而置之不理,而是进行了仔细调查,在调查了解到被盗电动自行车曾安装过“电子卫士”,立即通过受害人的手机APP程序查看电动自行车的轨迹,并连续追踪,将盗窃嫌疑人张某抓获。随后,民警在办案中深挖细查,带破盗窃电动车案件10余起。当办案民警将追回的电动自行车返还给受害群众时,有的受害群众表示丢了车后根本没想到还能够找回,他们对滨海派出所民警认真负责,速破案件并追回赃物表示由衷敬佩与感谢。

2018年12月31日,滨海派出所接报警称,某村村东院场里草垛起火。在农村,草垛起火虽然损失不大,但存在严重安全隐患,严重影响村民群众的安全感。对此,滨海派出所集中优势警力立即炸开调查,发现这次草垛起火有人为纵火的嫌疑,立即展开了调查。经过一个多月全面细致地侦查,最终将纵火嫌疑人徐某某抓获,徐某某承认因对村干部心怀不满故意纵火。案件告破后,村民群众纷纷竖起拇指对民警表示赞扬。

“严管厚爱”——创新队伍管理强战力

滨海派出所始终将队伍建设作为根本,围绕提升民警的职业荣誉感、自豪感、归属感,既严管,又厚爱,确保了队伍的健康发展,凝聚了警心,提升了战斗力。滨海派出所建立“每日学习”制度,以纪律作风整顿为锲机,每天八点半到九点为固定学习时间段,全体人员除特殊情况外一律参加学习,既学习理论知识,又学习业务技能,形成了浓厚的学习氛围。滨海派出所从小处抓起,从警容风纪,到内务卫生,从办公秩序,到勤务运行,对队伍中的小问题坚决解决查处,全体人员工作作风彻底转变,每名民警和辅警都保持着昂扬的工作热情和斗志,展现出新时期公安机关良好的精神风貌。

严管队伍的同时,滨海派出所关注民警、辅警的思想动态,积极帮助解决家庭困难,解决他们的工作中的后顾之忧。修建了集锻炼、学习、休闲于一体的活动室,方便锻炼身体,愉悦身心。改善伙食和宿舍居住条件,全力创造一个拴心留人的工作生活环境,让全体民警、辅警都感受到家一般的温暖。

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(转自半岛+)