青岛市内七区业主共维修资金资金98.9亿，申请使用仅794万

半岛记者 郭振亮

青岛市于2012年实施维修资金管理制度，维修资金实行代为管理方式，市内七区共归集约98.9亿元，申请使用约794万元……6月26日，市住房和城乡建设局物业办副主任刘毅在参与市政务网“在线问政”栏目中，详细介绍了市民热议的房屋专项维修资金的基本情况。据介绍，在该项资金的申请过程中，“双三分之二”难题已成为制约房屋专项维修资金申请使用效率的全国性难题，下一步，青岛相关部门将探索研究通过研发电子投票表决系统和相关政策，从“简易表决”方面找出突破口。

【难题】 房屋专项维修资金申请，“双三分之二”要求成全国性难题

根据《物权法》和国家、省、市房屋专项维修资金管理有关规定，房屋专项维修资金使用应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意。

据介绍，房屋专项维修资金属于业主所有，专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不是交给任何管理部门和机构使用的。一旦房屋共用部位和共用设施设备出现问题需要维修的，可以按有关规定申请使用资金进行维修。维修资金的申请使用主体可以是物业企业、业主、业主委员会等。按照物业管理的具体使用流程，在物业服务企业制定使用方案后，第二步就是使用方案应当在物业管理区域明显位置公示不少于7日，并经有利害关系的所占面积及户数比例达到三分之二以上的业主同意。

“‘双三分之二’难题已成为制约房屋专项维修资金申请使用效率的全国性难题，目前，国内城市中尚未有突破‘双三分之二’使用方面的法律法规规定政策和先例。”市住房和城乡建设局物业办副主任刘毅介绍说。

【数据】 岛城七区归集维修资金约98.9亿，使用约794万

6月26日，在市政务网“在线问政”栏目中，市住房和城乡建设局物业办副主任刘毅公布了自2012年以来，岛城7年左右的时间内房屋专项维修资金的“财务情况”。

“青岛市于2012年实施维修资金管理制度，维修资金实行代为管理方式，市内七区共归集约98.9亿元，申请使用约794万元。 根据《青岛市房屋专项维修资金管理办法》等有关规定，青岛市建立了一般使用和应急使用两种方式，并建立了相应的工作流程，至今已经完成申请使用项目近400个，近万户业主申请使用了房屋专项维修资金。”

按照相关规定，发生五类紧急情况的，属于房屋专项维修资金应急使用的范围：电梯故障经有关部门确定危及人身安全的；外墙墙面有脱落危险、屋顶渗漏等严重影响房屋使用和安全的；排水管道堵塞、漏水影响正常使用的；消防设施损坏，消防部门出具整改通知书的；危及房屋使用安全、影响业主正常生活的其他紧急情况。根据有关规定发生房屋专项维修资金实行代为管理且实施物业管理的，物业企业不积极制定并组织实施房屋专项维修资金使用方案行为的，业主可以向所在地的物业行政管理部门反映，也可以拨打82658890进行反映。

【破题】 岛城将从“简易表决”寻找突破口

“为突破解决这一‘难题’，下一步我们将探索研究通过研发电子投票表决系统和相关政策，从‘简易表决’方面找出突破口，同时研究优化维修资金使用流程，尽最大努力提高房屋专项维修资金的使用效率。”刘毅介绍说。

有市民提问说：“前段时间看新闻报道，维修资金要分利息，我是2015年交过维修资金，但后来房子不要了，开发商说等有人买把直接让新买房人把钱给我，但拖了1年多也没卖出去，后来2017年去把钱退了。我想问问，我这1万多块钱，在那里放了将近两年时间，如果分利息的话，我还能拿到利息吗，能给补上吗？毕竟放了将近两年呢。要是可以补的话，应该怎么办理？”

此外，关于房屋维修资金利息分配方案的问题，刘毅表示，市物业办近期正在加紧调研和推进维修资金利息分配方案和维修资金管理系统的升级、改造工作，相关方案已对市民关心的情况有所考虑，待以上工作推进落地后，将对与该市民相关情况类似的房屋专项维修资金利息予以预留，在利息分配过程中，业主可向管理部门申请手工计息并予以返还。

【房屋专项维修资金使用程序】

实施物业管理的

（一）物业服务企业制定使用方案；

（二）使用方案应当在物业管理区域明显位置公示不少于7日，并经有利害关系的所占面积及户数比例达到三分之二以上的业主同意；

（三）物业服务企业将使用方案报房屋专项维修资金管理机构审核；

（四）房屋专项维修资金管理机构经现场勘查后办理备案手续，并通知专户管理银行将使用方案工程预算资金的70％从物业管理区域单位账中划转至物业服务企业；

（五）物业服务企业组织实施使用方案；

（六）工程竣工后，物业服务企业应当邀请房屋所在地的房屋专项维修资金管理机构、街道办事处、相关业主代表对工程质量进行验收，对工程决算有异议的，可以委托专业中介机构对工程造价进行审核，费用计入维修和更新、改造成本；

（七）经验收合格后，由房屋专项维修资金管理机构通知专户管理银行拨付应付费用的剩余款项。

未实施物业管理的，由相关业主或者业主委员会（社区居委会）按照上述程序办理使用手续。