前5个月青岛新增减税77.47亿元 个税减免26.39亿元最高

实施更大规模减税降费，是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策，是减轻企业负担、激发市场主体活力的重大举措。今年以来，青岛市税务系统坚决贯彻党中央、国务院更大规模减税降费的重大决策部署，牢固树立落实减税降费政策是政治任务、硬任务的理念，采取一系列措施，确保各项政策落地生根。6月底，记者从青岛市税务局获悉：按照所属期统计 ，2019年1～5 月青岛新增减税规模为77.47亿元。

减税降费量级双升小微民营受益明显

小微企业受惠全覆盖。小微企业普惠性减税6.88亿元，小微企业受惠面达100% 。增值税小规模纳税人起征点从3万元提高到10万元后，新享受政策的纳税人户均减免增值税超过4862元。个体和民营经济成为最大受惠主体。两者合计减税5.79亿元，占全部减税额的84.2% 。

增值税减税进入量级提升阶段。作为2019年更大规模减税降费的“重头戏”，增值税税率进一步调整及配套措施自4月1日起实施。4～5月减免增值税20.4亿元，附加税费2.45亿元，合计22.85亿元。从减税额看，制造业和批发零售业最为受益 ，这两个行业合计减税额占比达88.6% 。

个税改革重头戏城镇职工普遍受益

个人成为重要受益群体。个人所得税减免额最高，为26.39亿元，其中，调整个人所得税减除费用和税率政策减税23.5亿元，是各单项政策中减税额最大的，惠及250.14万人；2019年个人所得税专项附加扣除减免2.89亿元，逾66万人受益 。主要体现为工资薪金所得减税，城镇职工成为最大获益人群。

居民可支配收入增加，消费市场活跃。个人所得税减除费用和降率、专项附加扣除等政策，让利个人 ，直接增加了居民可支配收入，提高了居民消费倾向，一定程度上带动了消费市场的活跃。个人所得税减税全部转化为居民可支配收入，提高了社会消费能力。

成本降撬动新动能稳就业促消费活力强

小微企业税负降低，融资环境有所改善。小微企业普惠性减税措施减税力度大、覆盖面广，有效降低了小微企业的税收负担。第一季度，实现盈利的小微企业的企业所得税平均税负同比下降4.5个百分点。此外，金融机构小微企业贷款利息免征增值税政策的实施，提高了金融机构对小微企业贷款的积极性，有力支持了小微企业发展。

新办户数增加，注销企业减少，就业稳定增长。扶持小微企业发展的一系列减税降费政策，提升了企业信心，增长了企业创业意愿。从新办登记情况看，1～5月份青岛新办登记纳税人6.16万户，同比增加7750户。从注销情况看，2018年下半年至2019年5月份，月均注销户数比2017年度下降36.2%。企业数量的增加提高了市场对劳动力的需求，社会就业进一步提升。2019年新办登记纳税人增加就业7万余人，社会就业进一步提升。

城市信报记者 丁一 通讯员张玉波 李喆