城阳：深化足球改革，抢占国际青少年足球名城高地

　　习近平总书记指出，发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼。近年来，城阳区按照国家足球改革发展部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，把发展足球运动作为增强人民体质的健康投资，全面深化足球改革，足球事业取得长足发展，获评全国“人民足球优秀基层单位”。今年7月份，国家体育总局局长、党组书记苟仲文，副局长、中国足协党委书记杜兆才先后带队来城阳开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研，对城阳区群众体育和青少年足球等工作给予高度评价。苟仲文指出，城阳区足球工作抓得很好；幼儿足球、校园足球普及推广，足球发展氛围非常好；按照总局的部署，体校练足球动起来了，孩子们是真学真练。杜兆才指出，城阳区委、区政府高度重视足球工作，将青少年足球作为五大高地之一去抢占，对习近平总书记关于足球工作的重要指示和批示精神理解的很到位，落实的也很到位；青训、社会足球、校园足球和幼儿足球发展状况，令人振奋、令人欣喜，反映出深厚的足球文化底蕴。

突出顶层设计，建立全方位发展机制

　　足球运动的真谛不仅在于竞技，更在于增强人民体质，培养人们爱国主义、集体主义、顽强拼搏的精神。城阳区坚持把发展足球运动作为落实体育强国、健康中国战略的重大使命，长期“力挺”足球改革发展，通过建立专业高效、运转灵活、保障有力的长效机制，努力做好“顶层设计”，推动全区足球发展不断迈上新台阶。2018年，出台《足球改革发展实施方案》，形成了“政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展”的足球发展新格局；建立足球工作联席会议制度，为足球改革发展提供组织保障；制定《抢占国际青少年足球名城高地作战方案（2019-2022）》，成立工作专班，明确时间表、路线图、责任制，着力打好足球设施水平提升、足球人才培养质量提高、足球赛事效应放大、足球产业搞活壮大、社会足球普及发展等“五场硬仗”，加快建设国际青少年足球名城。

完善场地设施，构建“15分钟足球运动圈”

　　场地是制约足球运动发展的“难点”和“痛点”。城阳区围绕“群众踢球去哪儿”这一突出问题，把场地建设作为足球发展的基础性工程，秉承“办法多、场地就会多”的理念，按照“既有方便群众在家门口踢球场地，也要有承办高端足球赛事场地”的思路，因地制宜，最大限度地拓展空间、挖掘潜力，充分利用城市边角地块，在实施垃圾场填埋、河道暗渠、高压线长廊环境整治过程中，融入健康理念、足球元素，见缝插针兴建足球场，构建起“15分钟足球运动圈”。目前，全区共有标准足球场122片，平均每万人拥有2.6片。同时，还建有笼式足球场、简易足球场100余处。围绕“资金从哪里来”，坚持财政投、社会筹、招商引、政策补，实现了多渠道合作、多元化融资。围绕“足球场地长效管理”，每年投入4000多万元，通过购买社会化服务等方式，聘请专业公司对足球场地进行日常管护，实现了社会化足球场地24小时免费对外开放。

　　特别是按照青岛市足球振兴推进工作联席会议的要求，城阳区加快攻坚突破，拥有17个连片足球场的青岛白沙湾足球基地投入使用，挂牌“中国足协青少年训练中心”“哥德杯中国”世界青少年足球交流中心。中国足球学院青岛分院已落户该基地，正在完善配套设施建设，争创国家级足球训练基地。

创新培训模式，完善人才培育体系

　　青少年足球是足球运动发展的源头活水。城阳区遵循教育规律和足球运动规律，围绕校园足球、体校系统、社会俱乐部三个方面，构建起具有城阳特色的青训体系。

　　一是构建体教融合的校园足球青训模式。把足球教育纳入学校教育整体规划，将足球教学作为中小学校教育的必学内容，每周一堂足球课，全区中小学校足球参与率达100%，形成了“人人爱踢球、班班有特色、校校有赛事”的良好发展态势。目前，已有23所学校创建为全国校园足球特色学校。建立“校长杯”比赛—街道校际联赛—“区长杯”比赛三级竞赛机制，形成了“班班比赛、校校参与、全区联赛”的竞赛格局，为组建各年龄段精英球队奠定了基础。从2017年起，城阳区又将幼儿足球纳入全区教育发展规划，出台幼儿足球工作实施方案、园本教材、评价标准，构建起幼儿足球发展的制度保障。目前，已在60多所公办幼儿园推广普及，参与足球运动的幼儿超过1万名，年内公办幼儿园普及率将达到100%。中国足协青少部“娃娃足球工程”现场交流展示大会，拟定今年10月份在城阳举行。

　　二是构建体校系统全员参与的青训模式。规划建设青少年足球训练中心，建立各级别、各年龄段的精英队训练营，形成学习、训练、生活“三集中”培养模式。实施中国足球发展基金“菁英计划”，采取“市队区办”方式，全面提高精英队训练水平和竞技水平。深入贯彻落实国家体育总局关于“在全国田径后备人才基地、武校开展足球青训工作”的有关要求，按照市体育局统一部署，先行先试，在体校系统全面普及足球项目。目前，已组建4支田径项目足球队，各项训练全面展开。

　　三是构建与社会俱乐部合作的青训模式。发挥青岛“足球之城”优势，加强与黄海、中能、鲲鹏、乔伦等职业俱乐部合作，与巴西桑托斯俱乐部建立了合作关系，聘请专业教练参与全区青训，提高青少年足球训练水平。目前，全区专业足球教练达到160余名。

　　近5年，城阳区累计向国少队输送球员24人、向国青队输送4人、向国家队输送1人。2011年以来，获得青岛市“市长杯”和青少年足球锦标赛冠军79个、囊括总数的三分之二，山东省大中小学生足球联赛冠军11个，2017年获得全国U14女足冠军杯总决赛第二名、“谁是球王”华北赛区冠军，2018年获得全国U14女足春季锦标赛第二名。足球运动的蓬勃开展，也带动了其他竞技项目全面提升。城阳区输送的运动员，在2017年第十三届全运会上，获得6金4银；2018年，在国家队达到21人，青岛市十佳运动员评选中占据五席，第24届省运会上获得123枚金牌，印尼雅加达亚运会获得3金1银。

强化平台思维，打造足球赛事品牌

　　品牌不仅是影响力，更是集聚资源、促进创意组合的发展平台。城阳区坚持以平台思维深化足球改革，大力引进和举办一批品牌赛事，促进信息、资本等要素在平台上组合互动，努力发挥价值倍增效应。

　　一方面，打造青少年足球赛事品牌。依托足球场地设施资源，平均每年举办有影响力的青少年足球赛事活动10余项。2018年，素有“小世界杯”美誉的“哥德杯•中国”世界青少年足球赛圆满举办并长期落户城阳，33个国家和地区的306支球队、6000多名运动员，进行了800多场比赛。今年比赛将于8月10日拉开帷幕，40个国家和地区的397支球队、7000名运动员将汇聚城阳，共享足球盛宴。今年又成功举办了中国足协全国室内五人制足球甲级联赛、中韩青少年足球赛、中日韩青少年足球邀请赛，年内还将举办“优丹杯”国际青少年足球赛、“广域星空杯”国际青少年足球邀请赛。在办好引进赛事的同时，城阳区将重点培育具有本土特色的“阳光杯”专业足球品牌赛事。

　　另一方面，打造社会足球赛事品牌。组建区、街道两级足球运动协会，引导社会足球团队完善编队、规范运行，全区业余足球队达到300余支。建立行业联赛、企业联赛、社区联赛和业余足球俱乐部联赛等多元化竞赛体系，每年举行“城阳足协杯”比赛400余场、市民运动会足球比赛200余场、“运动城阳”足球赛100余场，其他业余比赛2000余场，带动了全区9%的群众经常参加足球运动，有效提升了群众健康水平。近5年来，国家学生体质健康标准优良率、合格率，国民体质抽样监测合格率，我区均保持全市第一。

　　足球运动关乎全民身体健康，承载着中国几亿球迷的希望和梦想。下步，城阳区将继续全面贯彻落实习近平总书记对足球发展的系列重要指示精神，继续深化足球改革发展，推进足球振兴，加快打造国际青少年足球名城，将足球精神融入城市基因，以足球魅力彰显城市特色，以足球经济助推高质量发展，为中国足球改革贡献城阳力量，展现城阳担当。