看司海英漫画，了解国家大事

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司海英，现为中国新闻漫画研究会理事。自1978年开始在军内外报刊杂志上发表速写、漫画、插图、国画作品达二万余幅（组）。为多家出版社的100多种刊物做过近万幅插图。为市委市政府二十多部门创作了大量的漫画宣传挂图和几十种招贴画及宣传海报等。是中国新闻图片社、东方IC视觉传播、CFP视觉中国图片社签约作家。创作的国画作品曾多次被新闻媒体专题介绍。在多家报刊上设有专栏。

在近四十年来从艺生涯中，有300多幅美术作品在国内外各类比赛中获得多种奖项。

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各地完善问责和激励机制，保护干部干事创业积极性——严管厚爱结合 激励担当作为

不久前，经扶贫开发成效考核第三方评估发现，贵州有的县（市）出现贫困户错判、漏评问题。在调查核实过程中，有关单位为表“决心”，把与该问题相关的干部一律纳入问责对象。“问责见实效，关键在精准。”贵州省纪委监委为此专门召开会议，纠正错误的问责导向和方式，将调查组提交的124名建议问责责任人员名单调整为79名，并有针对性地提出整改建议。

中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确，坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。新修订的《中国共产党问责条例》坚持问题导向，进一步完善问责主体、对象、情形和程序方面的规定，防止问责不力或者泛化、简单化。

一些基层干部受到处理或处分后，一度“压力大、包袱重、情绪低”，影响了工作积极性。各地通过开展认真细致的回访教育，体现组织的关怀和温暖，帮助干部改正错误、放下包袱、轻装上阵。前不久，经天津市和平区委组织部考核，曾因环保问题受处分的五大道街道办事处副主任杜国滨晋升为二级调研员。此前，和平区成立综合治理领导小组，整治诚基中心社区治安和管理乱象问题。杜国滨在担任综合治理指挥部副主任期间积极担当作为，让曾经的“脏乱差”社区变了样，不仅刑事犯罪记录为零，而且路边烧烤绝迹，违规经营的车棚也被清理。“组织没有因为我受过处分而‘另眼相看’，真心感谢组织的关怀和信任。”杜国滨说。

各地还及时为受诬告党员干部澄清正名，为敢于担当的干部“兜底”，为敢于改革创新的干部“撑腰”。目前新疆、贵州、浙江、江西等多地已出台澄清不实举报、为被错告诬告党员干部澄清正名、处置诬告陷害行为的相关规定，推动形成良好的干事创业氛围。

6月14日，对于浙江省杭州市民政局下属某处级单位负责人王某某来说是个特殊的日子。当天，该市民政局召开了一次“特殊”的党组扩大会议，不仅市民政局党组和该单位党支部成员悉数到场，市纪委监委也派人参加。主要议程就一项，对今年年初一则反映王某某在集体资产公开招租中存在干涉招标过程、透露招标信息、收受他人好处等不实举报进行了澄清。“感谢组织为我澄清，压在我心头的石头终于卸下了，我还会一如既往奋战在工作一线。”王某某在作表态发言时，一度摘下眼镜擦拭眼角。

激励干部担当作为，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，要给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。云南省昆明市把脱贫攻坚一线作为培养干部的重要阵地，出台《关于在脱贫攻坚第一线考察识别干部的实施办法》，将考察识别结果作为干部选拔任用、调整和问责、激励的重要依据。（《中国纪检监察报》2019.10.11）

整改居然完成在反馈之前

4月收到巡察反馈,5月制定整改方案,可是相关问题整改完成的时间却“穿越”回了两个月前……近日,海南省澄迈县纪委监委查处了一起虚假应付整改的典型问题。

鲁网10月10日讯 4月收到巡察反馈,5月制定整改方案,可是相关问题整改完成的时间却“穿越”回了两个月前……近日,海南省澄迈县纪委监委查处了一起虚假应付整改的典型问题。

2018年底,海南省委第一巡视组和澄迈县委巡察组对澄迈县教育系统开展巡视巡察上下联动工作,发现该县桥头初级中学存在落实县委第三轮教育系统常规巡察反馈问题整改不彻底、文风不实等问题。巡察组将该问题形成线索移交后,澄迈县纪委监委随即组成调查组对有关问题线索进行初步核查。

整而不改,边改边犯,作风漂浮,不尚实干,消极应付巡察整改工作只能是作茧自缚。今年8月,经澄迈县纪委常委会会议研究,决定给予柴勇留党察看一年处分,由县监委给予其降低岗位等级处分。

将扶贫资金“晒”在网上 

对扶贫资金的管理监督，需要强化互联网思维，不断提升“互联网 监督”的意识扶贫资金是党和国家给予贫困地区、贫困群众发展产业、摆脱贫困、走向致富的专项资金，承载着贫困群众过上幸福生活的希望。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻。习近平总书记强调，要强化脱贫攻坚资金支持，在投入上加力，切实加强扶贫资金管理。如何监督管理好扶贫资金、维护好群众利益？

今年，辽宁丹东尝试采取“互联网 监督”模式，通过建设“惠民扶贫资金网”，把分散在各地区各部门的多种惠民扶贫资金“晒”在网上，实现了“线上精准发现线索，线下精准快查快处”，让惠民扶贫领域的违纪违法、作风不实、失职失责等问题无处遁形。

从客观上看，贫困群众的“救命钱”之所以屡遭“惦记”，原因在于扶贫资金来源多、涉及部门互不隶属，导致信息不通，难以相互监督，导致个别农村干部心怀侥幸，弄虚作假，不惜触犯“高压线”。同时，农村错综复杂的“熟人圈”，一定程度上干扰了村干部秉公用权。还要看到，尽管要求健全公告公示制度，但传统的公告方式，由于制作成本、公开介质的限制，对较大范围内的公开，往往只能简单罗列一些项目与数字，而在具体区域内的逐笔公开，又往往知晓范围窄，公开的效果并不理想。

因此，对扶贫资金的管理监督，需要强化互联网思维，不断提升“互联网 监督”的意识。互联网可以容纳海量信息，无论扶贫资金种类多么复杂、项目如何繁多、数量如何细碎，都可以做到逐笔公开，落实到人头，厘清每笔资金的来龙去脉。一般群众在家里通过电脑、手机，就可以看到发了什么钱，都给谁发了，是否有违规、不公平、不合理的问题，还可以横向比较和了解有关的政策。更重要的是，如果发现问题，利用互联网的互动特点，还可以实现“一键通”实名举报，实现全民监督。而有关监督管理部门则可以通过数据比对分析，发现项目是否合理、资金使用是否科学、扶贫效果是否明显、是否有违纪违规等问题，实现全程监督。

当前，脱贫攻坚到了“啃硬骨头”的关键时期，用好扶贫资金是打赢脱贫攻坚战的必然要求。通过用好“互联网 ”，实现对扶贫资金的公开与监督一体化，确保扶贫资金花在“刀刃”上，提高资金使用效益，推动各项惠民惠农政策落实到位。 （《人民日报》2019.10.10）

开机还要“强迫”看广告？——智能电视行业涉嫌侵犯消费者权益调查

打开智能电视，先得看15秒左右开机广告……这一让电视观众“默认买单”的现象，近日引起舆论关注。智能电视行业投放开机广告的行为，是否涉嫌侵犯消费者合法权益？

电视开机广告已经成为绝大多数智能电视的“标配”，而受到消费者吐槽的“糟点”主要包括以下三个方面的问题：广告太多、时间太长、无法关闭。一些消费者为此拨打电视厂家的客服热线进行投诉、寻求帮助，得到的答复也往往是“爱莫能助”，真正能够解决问题的少之又少。为此，一些没有电视开机广告的电视厂商，把这当成了自己产品的卖点，想想也够讽刺的。

面对心怀不满，但又无可奈何的消费者，江苏省消保委召开的智能电视开机广告侵权问题约谈会，就显得十分必要。在这次约谈会上，消保委不但指出了智能电视开机广告存在的问题，而且还提出了明确的整改要求，包括切实履行售前告知义务，保障消费者知情权；提供广告一键关闭功能，保障消费者选择权；自主关闭开机广告，保障消费者公平交易权等等。应该说，这些整改要求提得很及时，很到位，如果智能电视的生产厂家能够安全彻底的按照这样的整改要求对产品进行设计和生产，智能电视开机广告侵害消费者权益的问题，就将得到很好的解决。

但是根据以往的经验，这样的约谈未必会有效，或者是未必能够完全达成我们想要达成的目标。按照江苏省消保委的表态，对于不予配合、不予整改的企业，省消保委不排除运用公益诉讼等法律手段，坚决维护消费者合法权益。采取法律手段，以公益诉讼帮助消费者维权当然值得肯定，但是相比之下，解决问题的根本措施，还是应该围绕智能电视开机广告的问题进行“顶层设计”，比如将智能电视的开机广告“关闭按钮”列入生产国标或规范性要求，让开机广告的可关闭成为智能电视生产经营的“统一动作”“规定动作”。

这可能需要一个或长或短的过程，而在此之前，我们还是希望电视厂商能够认清形势，顺应民意，积极主动地做出调整和改变。即便有业内人士表示，由于电视属于非易耗品，同时现在市场竞争激烈，所以厂家靠卖电视已经很难挣到钱，但是通过植入开机广告，却可以获得不菲的广告费用。但即便如此，也不是厂家不经过消费者同意，剥夺消费者的知情权，然后又通过开机广告的不可关闭进而剥夺消费者选择权，肆意侵害消费者权益的利益。

所谓物极必反，如果部分智能电视生产厂家不尽快做出改变，而其他的商家又把没有电视开机广告当做卖点的话，那么相当一部分的消费者必然会行驶自己用脚投票的权利。（《人民日报》2019.10.12）

街区“筑巢引凤”开卷不再难求

近期，安徽铜陵推出首批30个“迷你版”阅读空间“铜都书巢”，集中投放到居民小区、旅游景点、大型购物商城、公共服务中心等人口密集场所，通过“拿走一本，留下一本”的阅读规则，开启图书“漂流之旅”，让书籍流动起来，从而满足市民不同形式的阅读需求。　（《人民日报》2019.10.14）