前三季度共清偿拖欠民营和中小企业账款4834亿元！拖欠民企账款是"病" 咋治？

大众日报客户端记者 孙秀岭 

事件：4800多亿元！10月22日，工信部相关负责人在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍前三季度工业通信业发展情况时表示，前三季度民营和中小工业企业增加值分别增长8%和7.1%，快于整体工业增速。截至9月底，共清偿拖欠民营和中小企业账款4834亿元，清偿进度达到55.8%，极大缓解了民营企业和中小企业资金的困难。

清欠不仅给民企减负，更能增强发展信心

北京青年报刊发文章指出，对绝大多数民营企业和中小企业来说，应收账款是导致债务规模不断扩大、负担不断加重、融资难度不断加大最主要的方面之一。因为，不断增加的欠款，都需要用不断增加的负债或者利润去填补，需要不断地吞食企业的利润、吞食企业的流动资金、吞食员工的福利、吞食企业的创新能力和市场开拓能力。如果能够在清理欠账方面迈出重要步伐，让企业的应收账款越来越少，所有民营企业和中小企业的负债都会有效降低、负担明显下降、盈利状况明显改善，融资难的矛盾也会得到有效化解。

文章认为，清理拖欠民营企业和中小企业账款，一定程度上可能比减税降费、增加对企业的信贷资金支持还要重要。清偿拖欠民营企业和中小企业账款4800多亿元，一方面，这些企业可以增加流动资金4800亿元，部分还能转化成利润，转化成新的生产力，转化成企业投资、企业创新资金、企业员工福利、企业再生产能力等；另一方面，部分企业可以减少融资、减少贷款，从而降低企业融资成本、减轻企业负担、提高企业效益。更重要的是，企业的发展决心能够得到有效增强，企业对未来的发展预期会更有信心，市场对企业的信用度也同步提升。

不让拖欠账款绊倒民企

人民日报海外版文章认为，清欠也是稳定就业、保障和改善民生的重要举措。拖欠问题如果久拖不决，不仅会影响企业正常的生产经营，甚至会导致企业关闭破产、员工大量失业，影响国计民生和社会稳定。开展清欠工作，就是要进一步激发民营企业、中小企业的创新创业活力，稳定就业和居民收入，为保障和改善民生、确保经济社会大局稳定提供重要的支撑。

文章指出，值得注意的是，部分政府部门和国有企业拖欠民企账款的同时，也存在着民企自身拖欠国企账款、民企之间互相拖欠的情况，形成了各种各样的“三角债”。这些问题相互交织，也在一定程度上增加了解决问题的复杂性和难度。这其中，最关键、最核心是要解决法律缺失的问题，要建立法律保障制度。“这是保障上下游企业、大中小企业融通发展最关键的措施。”

清理拖欠民企债务要动真格

中华工商时报文章认为，拖欠民企债务已成为阻碍非公有制经济健康发展的绊脚石，是民企发展壮大路上的一只拦路虎。而且，一家民企的债务往往环环相扣形成民企间的三角债，一旦债务危机引爆，引发的连锁反应将不堪设想。因此，在当下经济形势下，清理拖欠民营企业尤其是小微企业欠款，对于保障民营企业基本权益、纾解民营企业资金压力、改善营商环境、稳定就业和投资、提振企业发展信心非常重要。

文章强调，清理拖欠民企债务，必须要动真格。值得注意的是，清理拖欠民企债务，不应只抓一时，否则容易陷入“前清后欠”的循环。对症下药、完善长效机制是长远之策。一是加强治理，每年定期清理和跟踪政府部门以及企业拖欠民企债务问题。二是制度落实要细。从账款的支付时限、支付责任、处罚措施等方面都要做出明确规定，落实到人，责任到人，追究到人。三是建立起信用黑名单。对于屡屡不履行付款义务的政府机构以及企业，应果断纳入黑名单。

支持民企发展，从不拖欠账款开始

新京报文章认为，民企回款难，本质上反映出一些政府部门、地方政府和国企诚信意识不高、契约意识不强，依靠自己的强势地位有意无意给合作民企制造了一定程度上的困难。支持民营企业发展，有些时候就是从不拖欠民企账款开始。文章指出，解决政府部门和国企对民营企业的拖欠款问题，是促进我国民营经济健康发展的关键一环。